Prinsip jendela tunggal: apa itu dan bagaimana cara kerjanya? Pusat Multifungsi

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Bukan rahasia lagi bahwa interaksi dengan pejabat dan pelaksanaan dokumen bukanlah proses yang menyenangkan, yang selalu sulit dan merepotkan untuk dilalui. Untuk membebaskan warga negara dari keharusan mendapatkan sertifikat di berbagai lembaga negara, didirikan lembaga yang beroperasi dengan prinsip "one stop shop".

One stop shop telah digunakan di negara lain untuk waktu yang lama. Misalnya di Jerman. Di sana, pada awalnya, reformasi administrasi dilakukan, di mana distrik-distrik diperluas. Di setiap distrik, resepsi dibuka bagi warga untuk melamar, mendapatkan sertifikat dan izin yang diperlukan. Kebutuhan untuk mengetuk ambang batas institusi dikurangi menjadi nol. Alur dokumen dilakukan secara elektronik, pembayaran layanan dilakukan melalui bank.

Sistem serupa diperkenalkan di Rusia. Awal diletakkan di wilayah Moskow. Administrasi distrik Beskudnikovo mulai menguasai skema kerja baru, menggunakan teknologi komputer, melayani individu dan badan hukum. Layanan yang sangat populer adalah seruan warga atas permintaan pembangunan kembali tempat tinggal.

Saat ini, pusat serupa beroperasi di hampir semua wilayah Rusia.

Fitur Sistem

MFC bertujuan untuk membantumasyarakat untuk menerima berbagai pelayanan publik. Apa prinsip "satu jendela"? Diasumsikan bahwa seorang warga negara akan sekali melamar ke lembaga dengan pernyataan, dan setelah selang waktu dia akan menerima hasilnya. Pada saat yang sama, karyawan MFC dan lembaga pemerintah lainnya akan melakukan semua pekerjaan yang diperlukan untuknya.

Kenyamanan terletak pada kenyataan bahwa ketika memesan layanan, setiap warga negara tidak perlu secara langsung mengunjungi pihak berwenang, mengumpulkan dokumen, dan menghubungi pejabat. Sistem seperti itu meminimalkan biaya moral, waktu, material dari konsumen layanan publik. Untuk alasan ini, MFC menjadi semakin populer.

Manfaat Sistem

Sistem satu pintu yang diterapkan di pusat-pusat yang sudah mapan adalah hasil dari reformasi administrasi publik. Ini adalah inovasi yang bertujuan untuk membuat hidup lebih mudah bagi warga dan bisnis rata-rata.

Kerja MFC ditujukan untuk:

• mengurangi durasi layanan publik;
• kurangi pesanan;
• meningkatkan kepuasan warga dari komunikasi dengan badan pemerintahan.

Pusat menyederhanakan prosedur pemrosesan dokumen, menggabungkan pekerjaan berbagai departemen, memberikan kenyamanan bagi pelamar saat melamar, mengurangi waktu dan biaya.

Di pusat, dokumen diterima bukan oleh pegawai negeri, tetapi oleh spesialis front-office yang menangani permintaan layanan dari departemen mana pun. Keputusan untuk menyediakan layanan dibuat, seperti sebelumnya, oleh badan negara. Tetapi pemohon tidak menghubungi pejabat, ini dilakukan untuknya oleh seorang karyawan kantor. Spesialis berhubungan dengan pejabat di tingkat yang berbeda, yang sangat meningkatkan kenyamanan pemohon, dan juga mencegah korupsi.

Kerangka Legislatif

Penerapan prinsip "one stop shop" dan interaksi dengan MFC warga dan lembaga pemerintah diatur oleh undang-undang.

Pada tahun 2010, Undang-Undang Federal yang mengatur kegiatan MFC diterbitkan. Dikatakan:

• Nuansa penyelenggaraan pelayanan kota dengan prinsip "satu atap".
• Daftar layanan yang dapat Anda lamar ke institusi.
• Kapasitas hukum dan tanggung jawab MFC.
• Kewajiban instansi pemerintah lainnya kepada MFC.

MFC dapat memiliki bentuk organisasi apa pun, yang harus mematuhi aturan hukum dan menerapkan gagasan utama - prinsip "satu atap".

Pada tahun 2012, sebuah keputusan pemerintah dikeluarkan, yang menetapkan persyaratan untuk kegiatan MFC, serta untuk bahan dan peralatan teknis lembaga, untuk teknologi informasi yang digunakan, untuk menghubungi pemerintah lain lembaga. Jumlah jendela, luas pendirian, zonasi, jadwal kerja, lokasi telah ditentukan.

Resolusi 2011 mengatur interaksi MFC dengan otoritas, pemerintah daerah, dana ekstra-anggaran dan menentukan daftar masalah dalam kegiatan ini, serta daftar layanan yang disediakan oleh MFC.

Pencapaian operasional

Pusat yang beroperasi dengan prinsip "one stop shop" menjalankan fungsi berikut:

• terima permintaan dariwarga negara untuk penyediaan layanan publik;
• mewakili kepentingan warga negara di berbagai badan dan struktur negara;
• mencerminkan kepentingan instansi pemerintah saat berkomunikasi dengan pelamar;
• menginformasikan pelamar tentang prosedur penyediaan layanan dan memberi saran tentang masalah lain yang terkait dengan layanan publik;
• kontak dengan instansi pemerintah dalam hal pelayanan kepada warga;
• memberi konsumen dokumen yang diperlukan sebagai hasil dari penyediaan layanan;
• menerima dan memproses informasi dari instansi pemerintah dan menerbitkan dokumen berdasarkan informasi tersebut.

Prinsip "one stop shop" diterapkan dalam skema penyediaan layanan di satu tempat. Dengan demikian, MFC adalah penyelenggara dalam proses pengorganisasian layanan struktur negara bagian dan kota.

Ide sedang diimplementasikan

Ide di balik pusat-pusat yang dibentuk di seluruh negeri ini adalah bahwa orang-orang meminta dokumen yang berbeda pada waktu yang berbeda dalam hidup mereka. Situasi paling umum:

• penerbitan paspor pertama;
• pendaftaran nikah;
• melahirkan;
• memulai bisnis Anda sendiri.

Dalam kasus ini, sangat penting untuk melengkapi semua dokumen yang diperlukan sesegera mungkin dan kembali ke tugas kehidupan utama. Teknologi satu jendela berkontribusi untuk ini.

MFC menjadi pendamping hidup, membantu mendapatkan dokumen semudah dan secepat mungkin di berbagai periode kehidupan, menghilangkan kemungkinan kesulitan.

Kerangka peraturan untuk organisasisistem ini terus ditingkatkan. Tujuan akhirnya adalah bahwa seseorang tidak perlu pergi ke otoritas yang berbeda untuk mengumpulkan kertas, tetapi cukup untuk hanya menghubungi Pusat Multifungsi dan menggunakan layanan yang diperlukan. Oleh karena itu, tindakan hukum terus berubah, daftar layanan yang dilakukan di MFC bertambah.

Daftar layanan

Hari ini, MFC menyediakan layanan dalam situasi seperti ini:

• penampilan anak-anak;
• ganti nama;
• proses pensiun;
• membangun perumahan;
• kehilangan dokumen;
• mulai bisnis Anda sendiri;
• pindah tempat tinggal;
• kehilangan kerabat;
• membeli rumah.

Daftar lengkap layanan kotamadya berbasis satu atap dapat ditemukan di MFC itu sendiri. Secara total, pusat-pusat tersebut melayani penduduk di 131 layanan. Dari jumlah tersebut, 36 federal, 43 kota dan 52 lainnya.

Pusat multifungsi membantu dalam memperoleh paspor Rusia dan asing, dalam memperoleh ekstrak dari kadaster, dalam menerima dokumen untuk pendaftaran pernikahan dan perceraian, untuk tunjangan anak biasa, memperoleh tiket pemburu, untuk mengalokasikan subsidi, dalam memperoleh ekstrak dari arsip, dalam mendaftarkan anak-anak di lembaga prasekolah.

Nama dan nilai merek

Pemerintah menginstruksikan untuk membuat satu merek untuk semua MFC di Rusia.

Pada tahun 2014, MFC menerima nama baru - "Dokumen Saya". Pusat baru sedang dibuat dengan nama ini, dan yang sudah ada sedang menjalani proses rebranding. Rebranding dilakukan dengan slogan "Untuk semua kesempatan".

Nilai merek MFC adalah:

• perhatian pada orang dan situasi kehidupan mereka;
• pelayanan ramah;
• layanan yang nyaman;
• kenyamanan dalam berinteraksi;
• dekat dengan pusat;
• aksesibilitas layanan publik untuk setiap warga negara.

Hubungan antar instansi pemerintah diatur dengan keputusan dan keputusan.

Menurut statistik, per Januari 2016, persentase populasi yang tercakup oleh MFC lebih dari 94%.

Algoritma untuk menghubungi MFC

Bagaimana cara berinteraksi dengan pusat multifungsi?

Prosedur:

1. Telepon dan tanyakan apakah aplikasi untuk layanan tertentu diterima. Spesialis pusat akan memberi tahu dokumen apa yang diperlukan.
2. Warga pergi ke pusat untuk melamar.
3. Jika perlu membayar bea negara, dibayarkan di terminal pusat.
4. Pemohon tepat waktu untuk menerima hasilnya.

Idealnya, seorang warga negara harus mendaftar hanya dua kali - saat melamar dan untuk menerima hasil. Beginilah penerapan prinsip "satu jendela" di MFC.

Prospek

Menurut undang-undang, MFC dianggap sebagai peserta penuh dalam hubungan antara departemen dan badan mana pun. Ini menyelamatkan warga dari keharusan pergi ke banyak institusi untuk mendapatkan informasi. Negara berusaha untuk memastikan bahwa sistem "satu jendela" adalahdilaksanakan di semua distrik dan distrik Rusia.

Kerangka legislatif terus ditingkatkan, yang memungkinkan perluasan daftar layanan yang disediakan.

Pada tahun 2007, ketika proyek percontohan diluncurkan, pengunjung masih harus mengantri untuk mendapatkan dokumen, tetapi ini sudah merupakan langkah maju yang besar. Saat ini, praktik "toko serba ada" menyebar dengan cepat di wilayah Rusia. Tidak ada lagi antrean panjang seperti biasanya. Pemohon menerima semua layanan yang diperlukan dalam satu institusi.

Kementerian Pembangunan Ekonomi menyusun dan menyetujui jadwal yang sesuai dengan pusat layanan yang beroperasi.

MFC baru terus dibuka di semua wilayah Federasi Rusia. Untuk mengoptimalkan pekerjaan mereka, sistem informasi telah dibuat untuk membantu mengendalikan rencana daerah untuk memperluas jaringan toko serba ada. Sistem menampilkan titik terbuka di setiap wilayah Rusia, dan setiap tahun jumlahnya semakin banyak.