Serikat pekerja - apa itu? serikat pekerja Rusia. UU Serikat Pekerja

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Saat ini, serikat pekerja adalah satu-satunya organisasi yang dirancang untuk sepenuhnya mewakili dan melindungi hak dan kepentingan karyawan perusahaan. Dan juga dapat membantu perusahaan itu sendiri mengontrol keselamatan kerja, menyelesaikan perselisihan perburuhan dan menanamkan loyalitas karyawan kepada perusahaan, memiliki kesempatan untuk mengajari mereka disiplin produksi. Oleh karena itu, baik pemilik organisasi maupun karyawan biasa perlu mengetahui dan memahami esensi dan karakteristik serikat pekerja.

Konsep persatuan

Serikat pekerja adalah organisasi yang menyatukan karyawan suatu perusahaan untuk dapat menyelesaikan masalah yang timbul terkait dengan kondisi kerja mereka, dengan kepentingan mereka di bidang kegiatan profesional.

Setiap karyawan perusahaan yang memiliki organisasi ini berhak untuk bergabung dengannya secara sukarela. Di Federasi Rusia, menurut undang-undang, orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan juga dapat memperoleh keanggotaan dalam serikat pekerja, jika ini tidak bertentangan dengan perjanjian internasional.

Sementara itu, setiap warga negara Federasi Rusia yang telah mencapai usia 14 tahun dandipekerjakan.

Di Federasi Rusia, organisasi utama serikat pekerja diabadikan dalam undang-undang. Ini berarti perkumpulan sukarela dari semua anggotanya yang bekerja di satu perusahaan. Kelompok serikat pekerja atau organisasi serikat pekerja yang terpisah berdasarkan lokakarya atau departemen dapat dibentuk dalam strukturnya.

Organisasi serikat pekerja primer dapat bergabung menjadi serikat pekerja sesuai dengan cabang kegiatan perburuhan, menurut aspek teritorial atau tanda lain yang memiliki kekhususan kerja.

Asosiasi serikat pekerja memiliki hak penuh untuk berinteraksi dengan serikat pekerja dari negara lain, membuat kesepakatan dan kesepakatan dengan mereka, dan membuat asosiasi internasional.

Jenis dan contohnya

Serikat pekerja, tergantung pada karakteristik teritorialnya, dibagi menjadi:

1. Organisasi serikat pekerja seluruh Rusia, menyatukan lebih dari setengah karyawan dari satu atau lebih industri profesional, atau beroperasi di wilayah lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia.
2. Organisasi serikat pekerja antardaerah yang menghubungkan anggota serikat pekerja dari satu atau lebih industri di wilayah beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, tetapi kurang dari setengah dari jumlah totalnya.
3. Organisasi teritorial serikat pekerja, menyatukan anggota serikat pekerja dari satu atau lebih entitas konstituen Federasi Rusia, kota atau pemukiman lainnya. Misalnya, serikat pekerja penerbangan regional Arkhangelsk atau organisasi publik regional Novosibirsk dari serikat pekerja di bidang pendidikan publikdan sains.

Semua organisasi dapat bersatu, masing-masing, menjadi asosiasi antar-regional atau asosiasi teritorial organisasi serikat pekerja. Dan juga untuk membentuk dewan atau komite. Misalnya, Dewan Serikat Pekerja Regional Volgograd adalah asosiasi teritorial dari organisasi regional serikat pekerja seluruh Rusia.

Contoh mencolok lainnya adalah asosiasi ibu kota. Serikat pekerja Moskow telah dipersatukan oleh Federasi Serikat Pekerja Moskow sejak tahun 1990.

Bergantung pada bidang profesional, dimungkinkan untuk memilih organisasi serikat pekerja dari berbagai spesialisasi dan jenis aktivitas pekerja. Misalnya serikat pekerja pendidikan, serikat pekerja medis, serikat pekerja seniman, aktor atau musisi, dll.

Piagam Serikat Pekerja

Organisasi serikat pekerja dan asosiasinya membuat dan menetapkan piagam, struktur dan badan pengaturnya. Mereka juga secara mandiri mengatur pekerjaan mereka sendiri, mengadakan konferensi, rapat, dan acara serupa lainnya.

Piagam serikat pekerja perusahaan yang merupakan bagian dari struktur asosiasi semua-Rusia atau antarregional tidak boleh bertentangan dengan piagam organisasi-organisasi ini. Misalnya, komite regional serikat pekerja di suatu wilayah tidak boleh menyetujui piagam, yang berisi ketentuan yang bertentangan dengan ketentuan serikat pekerja antardaerah, dalam struktur organisasi yang disebutkan pertama berada.

Dalam hal ini, piagam harus mencakup:

• nama, tujuan dan fungsi serikat pekerja;
• kategori dan grup karyawan yang akan digabungkan;
• prosedur perubahan piagam, pembuatankontribusi;
• hak dan kewajiban anggotanya, syarat untuk masuk menjadi anggota organisasi;
• struktur serikat pekerja;
• sumber pendapatan dan pengelolaan properti;
• kondisi dan ciri-ciri reorganisasi dan likuidasi serikat pekerja;
• semua masalah lain yang terkait dengan pekerjaan serikat pekerja.

Pendaftaran serikat pekerja sebagai badan hukum

Serikat pekerja atau asosiasinya, menurut undang-undang Federasi Rusia, dapat terdaftar di negara bagian sebagai badan hukum. Namun, ini bukan prasyarat.

Pendaftaran negara dilakukan di otoritas eksekutif terkait di lokasi organisasi serikat pekerja. Untuk prosedur ini, perwakilan asosiasi harus memberikan piagam asli atau salinan notaris, keputusan kongres tentang pembentukan serikat pekerja, keputusan tentang persetujuan piagam dan daftar peserta. Setelah itu, keputusan dibuat untuk menetapkan status badan hukum. orang, dan data organisasi itu sendiri dimasukkan ke dalam satu Daftar Negara.

Serikat pekerja pendidikan, pekerja industri, pekerja profesi kreatif atau asosiasi serupa dari orang lain dapat direorganisasi atau dilikuidasi. Pada saat yang sama, reorganisasinya harus dilakukan sesuai dengan piagam yang disetujui, dan likuidasi - dengan hukum federal.

Sebuah serikat pekerja dapat dilikuidasi jika kegiatannya bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia atau undang-undang federal. Juga dalam kasus ini, penangguhan aktivitas secara paksa hingga 12 bulan dimungkinkan.bulan.

Peraturan hukum serikat pekerja

Aktivitas serikat pekerja saat ini diatur oleh Undang-Undang Federal No. 10 tanggal 12 Januari 1996 "Tentang serikat pekerja, hak dan jaminan aktivitas mereka." Terakhir diubah pada 22 Desember 2014.

Draf undang-undang ini menetapkan konsep serikat pekerja dan istilah-istilah dasar yang terkait dengannya. Ini juga mendefinisikan hak dan jaminan asosiasi dan anggotanya.

Menurut Seni. 4 Undang-Undang Federal ini, efeknya berlaku untuk semua perusahaan yang berlokasi di wilayah Federasi Rusia, serta semua perusahaan Rusia yang berada di luar negeri.

keadaan darurat, ada undang-undang federal terkait yang terpisah.

Fungsi

Tujuan utama serikat pekerja, sebagai organisasi publik untuk perlindungan hak-hak pekerja, masing-masing adalah representasi dan perlindungan kepentingan sosial dan pekerjaan dan hak-hak warga negara.

Serikat pekerja adalah organisasi yang dirancang untuk membela kepentingan dan hak karyawan di tempat kerja mereka, meningkatkan kondisi kerja bagi pekerja, mencapai upah yang layak, berinteraksi dengan majikan.

Kepentingan yang diminta untuk dipertahankan oleh organisasi-organisasi tersebut dapat berupa keputusan tentang perlindungan tenaga kerja,upah, PHK, PHK, ketidakpatuhan terhadap Kode Perburuhan Federasi Rusia dan undang-undang perburuhan individu.

Semua hal di atas mengacu pada fungsi "pelindung" dari asosiasi ini. Peran lain serikat pekerja adalah fungsi perwakilan. Yang terletak pada hubungan antara serikat pekerja dan negara.

Fungsi ini adalah perlindungan hak-hak pekerja tidak di tingkat perusahaan, tetapi di seluruh negeri. Dengan demikian, serikat pekerja memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan badan pemerintahan sendiri lokal atas nama pekerja. Mereka dapat mengambil bagian dalam pengembangan program negara tentang perlindungan tenaga kerja, ketenagakerjaan, dll.

Untuk melobi kepentingan karyawan, serikat pekerja bekerja sama dengan berbagai partai politik, bahkan terkadang membuat sendiri.

Hak organisasi

Serikat pekerja adalah organisasi yang independen dari cabang eksekutif dan pemerintah daerah serta manajemen perusahaan. Bersamaan dengan itu, semua perkumpulan tersebut tanpa kecuali memiliki hak yang sama.

Hak serikat pekerja diabadikan dalam Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang serikat pekerja, hak dan jaminan aktivitas mereka."

Menurut Hukum Federal ini, organisasi berhak untuk:

• melindungi kepentingan pekerja;
• memperkenalkan inisiatif kepada pihak berwenang untuk mengadopsi undang-undang yang relevan;
• partisipasi dalam adopsi dan pembahasan RUU yang diusulkan oleh mereka;
• kunjungan tanpa hambatan ke tempat kerja pekerja dan penerimaan semua informasi sosial dan ketenagakerjaan darimajikan;
• perundingan bersama, kesimpulan dari kesepakatan bersama;
• indikasi kepada majikan tentang pelanggarannya, yang harus dia hilangkan dalam waktu seminggu;
• mengadakan aksi unjuk rasa, rapat, pemogokan, mengajukan tuntutan demi kepentingan buruh;
• persamaan partisipasi dalam pengelolaan keuangan negara, yang terbentuk dari iuran anggota;
• membuat inspeksi sendiri untuk mengontrol kondisi kerja, kepatuhan terhadap kesepakatan bersama, dan keselamatan lingkungan karyawan.

Organisasi serikat pekerja memiliki hak untuk memiliki properti seperti tanah, bangunan, resor kesehatan atau kompleks olahraga, percetakan. Dan mereka juga dapat menjadi pemilik surat berharga, memiliki hak untuk membuat dan mengelola dana tunai.

Jika ada bahaya bagi kesehatan atau kehidupan pekerja di tempat kerja, ketua serikat pekerja berhak untuk menuntut majikan menyelesaikan masalah tersebut. Dan jika hal ini tidak memungkinkan, maka pemutusan hubungan kerja karyawan hingga pelanggaran dihilangkan.

Jika perusahaan direorganisasi atau dilikuidasi, akibatnya kondisi kerja karyawan memburuk, atau pekerja diberhentikan, manajemen perusahaan wajib memberi tahu serikat pekerja tentang hal ini selambat-lambatnya tiga bulan sebelum acara ini.

Dengan bantuan dana asuransi sosial, asosiasi profesi dapat melakukan kegiatan rekreasi bagi anggotanya, mengirim mereka ke sanatorium dan rumah kos.

Hak-hak serikat pekerja

Tentu saja, pertama-tamaserikat pekerja diperlukan bagi pekerja perusahaan. Dengan bantuan organisasi-organisasi ini, dengan bergabung dengan mereka, karyawan menerima hak:

• untuk semua manfaat perundingan bersama;
• untuk membantu serikat pekerja dalam menyelesaikan isu-isu kontroversial mengenai upah, liburan, pelatihan lanjutan;
• menerima bantuan hukum gratis jika diperlukan di pengadilan;
• untuk bantuan organisasi serikat pekerja dalam masalah pengembangan profesional;
• untuk perlindungan jika terjadi pemecatan yang tidak adil, tidak dibayar selama pengurangan, kompensasi atas kerugian yang disebabkan di tempat kerja;
• bantuan mendapatkan voucher kost dan sanatorium untuk diri sendiri dan anggota keluarga.

Hukum Rusia melarang diskriminasi berdasarkan keanggotaan serikat pekerja. Artinya, tidak peduli apakah seorang karyawan suatu perusahaan menjadi anggota serikat pekerja atau tidak, hak dan kebebasannya, yang dijamin oleh Konstitusi, tidak boleh dibatasi. Majikan tidak berhak memecatnya karena tidak bergabung dengan serikat pekerja atau mempekerjakannya dengan syarat menjadi anggota wajib.

Sejarah pembentukan dan pengembangan asosiasi profesional di Rusia

Pada tahun 1905-1907, selama revolusi, serikat pekerja pertama kali muncul di Rusia. Perlu dicatat bahwa saat ini di negara-negara Eropa dan Amerika mereka sudah ada sejak lama dan pada saat yang sama berfungsi secara menyeluruh.

Sebelum revolusi, ada komite pemogokan di Rusia. Yang berangsur-angsur tumbuh dan direorganisasi menjadi asosiasi serikat pekerja.

Tanggal berdirinya yang pertamaasosiasi profesional dianggap 1906-30-04. Pada hari ini, pertemuan pertama pekerja Moskow (pekerja logam dan listrik) diadakan. Meskipun sudah sebelum tanggal ini (6 Oktober 1905) pada Konferensi Serikat Buruh Seluruh Rusia yang pertama, Biro Komisaris Moskow (Biro Pusat Serikat Buruh) dibentuk.

Semua tindakan selama revolusi berlangsung secara ilegal, termasuk Konferensi Serikat Buruh Seluruh Rusia kedua, yang berlangsung di St. Petersburg pada akhir Februari 1906. Sampai tahun 1917, semua asosiasi serikat pekerja ditindas dan dihancurkan oleh otoritas otokratis. Tetapi setelah penggulingannya, periode baru yang menguntungkan dimulai bagi mereka. Pada saat yang sama, komite serikat pekerja regional pertama muncul.

Konferensi Serikat Buruh Seluruh Rusia Ketiga sudah berlangsung pada bulan Juni 1917. Ia memilih Dewan Pusat Serikat Buruh Seluruh-Rusia. Pada hari ini, perbungaan asosiasi yang bersangkutan dimulai.

Serikat buruh Rusia setelah tahun 1917 mulai menjalankan sejumlah fungsi baru, termasuk kepedulian terhadap pertumbuhan produktivitas tenaga kerja dan peningkatan taraf ekonomi. Diyakini bahwa perhatian terhadap produksi seperti itu, pertama-tama, adalah kepedulian terhadap para pekerja itu sendiri. Untuk itu, serikat pekerja mulai mengadakan berbagai macam kompetisi antar pekerja, melibatkan mereka dalam proses kerja dan menanamkan disiplin produksi di dalamnya.

Pada tahun 1918-1918, Kongres Serikat Buruh Seluruh Rusia pertama dan kedua diadakan, di mana arah perkembangan organisasi diubah oleh kaum Bolshevik menuju nasionalisasi. Sejak saat itu, hingga 1950-an dan 1970-an, serikat pekerja di Rusia sangat berbeda dengan serikat pekerja yang ada di Barat. Sekarang mereka tidakmelindungi hak dan kepentingan karyawan. Bahkan bergabung dengan organisasi publik ini tidak lagi bersifat sukarela (mereka dipaksa).

Tidak seperti analog Barat, struktur organisasi sedemikian rupa sehingga semua pekerja dan manajer biasa bersatu. Hal ini menyebabkan kurangnya perjuangan antara yang pertama dan yang kedua.

Pada tahun 1950-1970, beberapa tindakan hukum diadopsi yang memberi serikat pekerja hak dan fungsi baru, memberi mereka kebebasan yang lebih besar. Dan pada pertengahan 80-an, organisasi tersebut memiliki struktur yang stabil dan bercabang, yang secara organik tertulis dalam sistem politik negara tersebut. Tetapi pada saat yang sama ada tingkat birokrasi yang sangat tinggi. Dan karena otoritas serikat pekerja yang besar, banyak masalah yang dibungkam, menghambat perkembangan dan perbaikan organisasi ini. Sementara itu, politisi, memanfaatkan situasi, memperkenalkan ideologi mereka kepada massa terima kasih untuk gerakan serikat pekerja yang kuat.

Pada tahun-tahun Soviet, asosiasi profesional terlibat dalam subbotnik, demonstrasi, kompetisi, dan pekerjaan lingkaran. Mereka membagikan voucher, apartemen, dan tunjangan materi lainnya yang diberikan oleh negara di antara para pekerja. Mereka adalah semacam departemen sosial perusahaan.

Setelah perestroika pada tahun 1990-1992, serikat pekerja memperoleh kemandirian organisasi. Pada tahun 1995, mereka telah menetapkan prinsip-prinsip operasi baru, yang diubah dengan munculnya demokrasi dan ekonomi pasar di negara ini.

Serikat pekerja di Rusia modern

Dari sejarah yang disebutkan di atas penciptaan dan pengembangan profesionalasosiasi, dapat dipahami bahwa setelah runtuhnya Uni Soviet, dan negara beralih ke rezim pemerintahan yang demokratis, orang-orang mulai meninggalkan organisasi publik ini secara massal. Mereka tidak mau menjadi bagian dari sistem birokrasi, karena dianggap tidak berguna untuk kepentingan mereka sendiri. Pengaruh serikat pekerja memudar. Banyak dari mereka telah benar-benar dibubarkan.

Namun pada akhir tahun 90-an, serikat pekerja mulai terbentuk kembali. Sudah pada tipe baru. Serikat pekerja Rusia saat ini adalah organisasi yang independen dari negara. Dan mencoba melakukan fungsi klasik yang mirip dengan rekan-rekan Barat.

Ada juga serikat pekerja di Rusia yang dekat dalam kegiatan mereka dengan model Jepang, yang menurutnya organisasi membantu meningkatkan hubungan antara karyawan dan manajemen, sementara tidak hanya melindungi kepentingan karyawan, tetapi juga berusaha menemukan kompromi. Hubungan seperti itu bisa disebut tradisional.

Pada saat yang sama, serikat pekerja jenis pertama dan kedua di Federasi Rusia membuat kesalahan yang menghambat perkembangan mereka dan mendistorsi hasil positif dari pekerjaan mereka. Ini adalah:

• sangat dipolitisasi;
• disposisi untuk permusuhan dan konfrontasi;
• amorf dalam organisasinya.

Serikat buruh modern adalah organisasi yang mencurahkan terlalu banyak waktu dan perhatian untuk peristiwa-peristiwa politik. Mereka suka menentang pemerintah saat ini, sambil melupakan kesulitan-kesulitan kecil sehari-hari para pekerja. Seringkali pemimpin serikat pekerja, untuk meningkatkan otoritas mereka, dengan sengaja mengatur pemogokan dan demonstrasi pekerja, tanpa alasan tertentu. Apa,tidak diragukan lagi, itu mencerminkan buruk baik pada produksi pada umumnya dan pada karyawan pada khususnya. Dan, akhirnya, organisasi internal asosiasi profesi modern jauh dari ideal. Di banyak dari mereka tidak ada kesatuan, kepemimpinan, pemimpin, dan ketua sering berubah. Ada penyalahgunaan dana serikat.

Organisasi tradisional memiliki kelemahan signifikan lainnya: orang bergabung dengan mereka secara otomatis saat mereka dipekerjakan. Akibatnya, karyawan perusahaan tidak tertarik sama sekali, mereka tidak tahu dan tidak membela hak dan kepentingan mereka sendiri. Serikat pekerja sendiri tidak menyelesaikan masalah yang muncul, tetapi hanya ada secara formal. Dalam organisasi seperti itu, para pemimpin dan ketua serikat pekerja biasanya dipilih oleh manajemen, yang mengganggu objektivitas mantan.

Kesimpulan

Mempertimbangkan sejarah pembentukan dan perubahan gerakan serikat pekerja di Federasi Rusia, serta hak, tugas, dan karakteristik organisasi-organisasi ini hari ini, kita dapat menyimpulkan bahwa mereka memainkan peran penting dalam kehidupan sosial. -pembangunan politik masyarakat dan negara secara keseluruhan

Meskipun ada masalah fungsi serikat pekerja di Federasi Rusia, asosiasi ini tidak diragukan lagi penting bagi negara yang berjuang untuk demokrasi, kebebasan dan kesetaraan warganya.