Transkrip FMS. Struktur dan kekuatan

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Orang berpindah dari kota ke kota, dari satu tempat ke tempat lain. Dan ini normal, karena proses migrasi adalah alami dan permanen di negara mana pun dan masyarakat mana pun. Tidak dapat dihentikan, hanya dapat dibatasi sampai batas tertentu (tentu saja dalam undang-undang). Alasan manuver ini ("migrasi orang") bisa sangat berbeda:

• motif pribadi setiap individu warga negara;
• kepentingan negara (misalnya, keamanan atau pertahanan);
• perjalanan terkait dengan pencarian kerja;
• keinginan untuk mengatur kehidupan keluarga Anda;
• kondisi iklim dan lain-lain.

Di Rusia, badan eksekutif federal seperti FMS (Federal Migration Service) melakukan kontrol, pengawasan, dan penyediaan layanan publik di bidang migrasi. Dan sekarang struktur aparatur pusat badan ini mencakup Layanan Migrasi Federal (singkatan dari - Kantor Layanan Migrasi Federal).

Kepada siapa Layanan Migrasi Federal melaporkan

Selama lebih dari 12 tahun - sejak 2004 - Layanan Migrasi Federal sepenuhnya berada di bawah Pemerintah Rusia. Namun pada tanggal 5 April 2016, semuanya “kembali normal”. Yaitu, sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia VladimirVladimirovich Putin, FMS kembali menjadi bawahan Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia.

Catatan! Karyawan Layanan Migrasi Federal (staf mereka berkurang 30%), yang lulus sertifikasi, adalah karyawan personel Kementerian Dalam Negeri, yang diberi peringkat tertentu saat mereka maju dalam layanan. Pegawai lain dari badan eksekutif ini adalah pegawai negeri sipil yang bekerja di struktur negara.

Sejarah Pembentukan FMS Rusia

Tahun pembentukan struktur terpisah FMS dianggap 1993. Saat itulah layanan ini muncul sesuai dengan Keputusan Dewan Menteri. Benar, pada tahun 2000, FMS dihapuskan (ada berbagai alasan obyektif untuk ini), dan semua fungsinya dialihkan ke Kementerian Kebangsaan (Kementerian Federasi Rusia untuk Kebangsaan dan Kebijakan Regional).

Tapi waktu berlalu, dan migrasi mulai mengambil karakter yang tidak terkendali, dan ini, pada gilirannya, berdampak negatif pada situasi di negara itu, yang menjadi semakin kriminogenik. Saat itulah pemerintah (pada Februari 2002) membuat keputusan penting untuk menjadikan Layanan Migrasi Federal (Anda sudah mengetahui transkripnya) sebagai bagian dari struktur seperti Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia.

Situasi ini berlangsung selama dua tahun. Pada tahun 2004, FMS Federasi Rusia menerima status unit independen. Sesuai dengan Keputusan Presiden Rusia No. 928, ia bertanggung jawab atas masalah paspor, visa, dan migrasi. Dokumen pemerintah diidentifikasi:

• jumlah kepala badan eksekutif baru;
• strukturnya, termasuknomor dan nomor Layanan Migrasi Federal (lihat transkrip di atas);
• fungsi dan wewenang utama dipercayakan kepadanya.

Struktur

Di kepala struktur seperti FMS Federasi Rusia adalah direktur yang memikul, omong-omong, tanggung jawab pribadi untuk semua keputusan yang dibuat oleh Layanan. Hanya presiden negara yang berhak mengangkat atau memberhentikan seseorang (omong-omong, diwakili oleh ketua pemerintahan) untuk posisi ini.

Enam deputi membantu sutradara dalam pekerjaannya. Jumlah staf dinas migrasi sekitar 18.000 orang: sekitar 12.000 pegawai tetap Kementerian Dalam Negeri, 3.500 pegawai negeri sipil, dan 2.500 pegawai lainnya.

Kantor pusat layanan migrasi mencakup sebelas FMS (Anda sudah mengetahui transkripnya) dan beberapa pusat.

Kegiatan utama Layanan Migrasi Federal

Total ada 11 departemen yang menangani masalah berikut:

• kontrol arus migrasi;
• kewarganegaraan;
• organisasi kegiatan pendaftaran dan visa;
• layanan paspor dan pendaftaran warga negara;

• migrasi tenaga kerja;
• kerjasama di panggung dunia;
• dukungan hukum;
• manajemen krisis;
• dukungan finansial dan ekonomi;
• analisis dan organisasi;
• pekerjaan kantor.

Masalah Pusat

Selain ituLayanan Migrasi Federal Rusia (lihat transkrip di atas), badan eksekutifnya mencakup tiga pusat:

• Paspor dan visa. Memiliki basis informasi yang besar.
• Untuk warga negara Federasi Rusia yang memiliki pertanyaan tentang visa dan rezim paspor.
• Pusat untuk memproses undangan dari warga negara lain.

Fungsi FMS

Layanan Migrasi Federal (transkrip diberikan di atas) dipercayakan dengan:

• Eksekusi yang tepat dan, tentu saja, penerbitan dokumen seperti paspor sipil dan asing.
• Prosiding terkait kewarganegaraan Rusia.
• Tindakan pendaftaran untuk mendaftarkan warga Federasi Rusia, tergantung pada tempat tinggal (atau tinggal) di dalam perbatasan negara, serta memantau kepatuhan yang ketat terhadap semua aturan untuk pendaftaran dan pembatalan pendaftaran.

• Pendaftaran sesuai dengan semua aturan dan penerbitan dokumen yang memungkinkan warga negara dari negara lain (serta orang tanpa kewarganegaraan) untuk memasuki wilayah Rusia; bertempat tinggal di negara tersebut untuk jangka waktu tertentu; serta pengawasan dan kontrol terhadap bagaimana mereka yang masuk mematuhi aturan migrasi, tempat tinggal dan tinggal.
• Pencegahan dan pemberantasan migrasi ilegal (bekerja sama dengan instansi pemerintah lainnya). Hal ini diekspresikan dalam pengendalian tenaga kerja migran, serta dalam menarik orang asing ke Rusia sebagai tenaga kerja dan mempekerjakan warga negara Rusia di luar negeri.
• Manajemen TP Layanan Migrasi Federal (dekripsi - pembagian wilayahKantor Layanan Migrasi Federal).
• Memantau kepatuhan terhadap RF LC terkait pengungsi dan pengungsi internal.
• Menangani masalah suaka (politik) bagi warga negara dari negara lain.
• Implementasi fungsi tambahan lainnya yang langsung berada dalam lingkup struktur. Wajar jika tidak bertentangan dengan Keppres, Keppres, maupun UU.

Mendanai Layanan Migrasi Federal

Masalah pendanaan selalu sangat penting. Aktivitas struktur ini atau itu secara keseluruhan kadang-kadang tergantung pada seberapa kompeten itu akan diselesaikan. Jadi, pembiayaan semua pengeluaran yang terkait dengan pekerjaan kepala aparatur layanan seperti di Rusia seperti layanan migrasi, dan semua Layanan Migrasi Federal (penguraian kode disajikan di atas), termasuk dalam anggaran federal negara tersebut.