Konsep dan komposisi kategori tanah kawasan dan objek yang dilindungi secara khusus

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Salah satu hak asasi manusia yang paling penting, yang ditetapkan oleh Pasal 42 Konstitusi Federasi Rusia, adalah hak untuk memastikan lingkungan yang menguntungkan. Namun, dalam proses perluasan ruang lingkup kegiatan ekonomi, serta sehubungan dengan aktivasi industri yang konstan, dampak negatif yang semakin meningkat pada integritas sistem ekologi alami mulai diberikan, yang mengarah pada penurunan situasi lingkungan. dalam negara, serta menipisnya sumber daya alam.

Baru-baru ini, privatisasi tanah telah meningkat cukup kuat di Rusia, dan semakin banyak plot yang terlibat dalam sirkulasi sipil. Untuk alasan ini, investor swasta mulai tertarik pada kemungkinan privatisasi tanah kawasan dan objek yang dilindungi secara khusus.

Perlu dicatat bahwa membeli tanah seperti itu jauh dari selalu mungkin, karena ada persyaratan hukum yang cukup ketat untuk ini. Dalam hal ini, saat ini ada kesalahpahaman di pasar bahwa tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus, pada prinsipnya, tidak dapat diperoleh oleh pemilik pribadi, meskipun sebenarnya ini adalah hak milik.salah.

Daftar area terlarang

Fitur dari kemungkinan hukum untuk membeli plot tersebut adalah karena fakta bahwa saat ini ada batasan tertentu pada omset mereka. Karena seluk-beluk tertentu dari undang-undang saat ini, saat ini tidak mungkin untuk menolak memberikan kepemilikan kepada berbagai orang atas tanah, yang mencakup tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus, karena mereka berada dalam kepemilikan kota atau negara bagian. Pada saat yang sama, sesuai dengan Kode Tanah, plot yang dibatasi peredarannya tidak dapat diberikan kepada siapa pun dalam kepemilikan pribadi, dan pengecualian untuk aturan ini hanya berlaku untuk kasus yang ditentukan sebelumnya oleh hukum federal.

Daftar plot yang agak lengkap yang diklasifikasikan sebagai perputaran terbatas ditetapkan oleh paragraf dari Kode Tanah saat ini. Sesuai dengan norma-norma ini, dengan demikian, mereka berarti area yang ditempati oleh berbagai taman nasional atau cagar alam yang merupakan milik federal, dan pada prinsipnya tidak mungkin untuk mendapatkannya. Perputaran terbatas mengacu pada area di dalam kawasan lindung, tetapi tidak ditentukan dalam Kode Tanah.

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus diklasifikasikan sebagai kategori yang sepenuhnya independen, yang ditetapkan oleh artikel RF LC saat ini.

Sesuai dengan pasal 94 LC RF, kawasan lindung dapat mencakuptanah yang disita sehubungan dengan keputusan badan federal yang berwenang, serta karena keputusan otoritas subjek individu Federasi Rusia. Mereka juga dapat dikeluarkan oleh badan-badan pemerintahan sendiri. Daftar ini mencakup tanah-tanah yang sebagian telah ditarik dari peredaran ekonomi atau yang sedang dibentuk rezim hukum khusus.

Apa ini?

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus adalah resor dan area dengan tujuan berikut:

• kesehatan dan kebugaran;
• rekreasi;
• lingkungan;
• sejarah dan budaya.

Juga termasuk area dengan nilai tertentu yang ditentukan oleh Kode Tanah dan berbagai undang-undang federal.

Makna kadaster

Tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus dapat termasuk dalam kategori dan jenis ini, sesuai dengan bahan file kadaster, yang disimpan di Lembaga Anggaran Federal Ukraina untuk subjek tertentu. Rezim hukum sebidang tanah tertentu dipengaruhi oleh kategori jenis tanah tertentu, serta jenis penggunaan terpisah yang diizinkan, yang ditunjukkan dalam Kadaster Negara. Dengan demikian, jenis eksploitasi yang sesuai dari plot yang diizinkan mempengaruhi kemungkinan privatisasi dari kepemilikan negara.

Analisis hukum dari Kode Pertanahan saat ini memungkinkan untuk mengatakan bahwa hanya dari lima jenis yang ada, yang mencakup tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus, adalah area yang dibatasi dipergantian. Dan khususnya, kita berbicara tentang kawasan lindung. Spesies yang tersisa tidak memiliki batasan dalam hal ini, jadi jika diinginkan, mereka dapat diprivatisasi dengan cara yang ditentukan.

Tempat rekreasi

Pengalaman praktis sebagian besar ahli menunjukkan bahwa pembeli swasta lebih tertarik pada area rekreasi, yang juga mencakup tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus. Disertasi tidak harus berisi informasi ini, tetapi bagi kebanyakan orang yang tertarik, itu bisa sangat menarik.

Karena kekhasan undang-undang saat ini, bagian berikut termasuk dalam kategori ini:

• dimaksudkan dan digunakan dalam organisasi pariwisata;
• istirahat;
• olahraga atau kegiatan peningkatan kesehatan warga;
• area tempat taman wisata berada;
• stasiun;
• rumah pemburu dan nelayan;
• kamp kesehatan turis;
• dasar;
• fasilitas olahraga, serta banyak area serupa lainnya.

Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa norma-norma undang-undang saat ini tidak menentukan larangan khusus untuk privatisasi area tersebut, meskipun tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus juga terkait dengannya. Omong-omong, tesis dari banyak mahasiswa yang meneliti masalah ini mencakup klarifikasi ini, tetapi akan menarik bagi sebagian besar pembeli potensial.

Selain itu, perlu dicatat bahwa banyak siswa, menganalisis norma hukum tentang reservasi tanah sebagai salah satu tahap pembentukan kawasan alam yang dilindungi secara khusus, menemukan masalah serius dalam undang-undang, yang menunjukkan perlunya pengembangan rancangan undang-undang baru atau undang-undang lain yang mengatur reservasi tanah dan benda alam lainnya di atas tanah yang direncanakan untuk pembuatan kawasan alam yang dilindungi secara khusus.

Apa yang bisa dilakukan dengan mereka

Mengingat arti dari norma-norma ini, kita dapat mengatakan bahwa pilihan antara pembelian lengkap sebidang tanah tertentu atau memperoleh hak untuk menyewanya hanya didasarkan pada kehendak individu dari pemilik properti tertentu.

Pemerintah daerah tidak memiliki hak untuk membuat hambatan bagi pemohon dalam melaksanakan hak yang diberikan kepadanya oleh undang-undang saat ini, jika mengandung bangunan milik orang pribadi, termasuk tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus. Rezim hukum menunjukkan kemungkinan privatisasi tempat rekreasi oleh orang-orang yang memiliki bangunan di atasnya.

Bagaimana status ditetapkan

Sering terjadi bahwa badan yang berwenang mengeluarkan penolakan yang tidak masuk akal kepada pemohon kesempatan hukum mereka untuk memprivatisasi berbagai situs yang terletak di lahan rekreasi, percaya bahwa rezim hukum juga berlaku untuk merekakawasan alam yang diberi perlindungan khusus. Pada saat yang sama, seseorang harus memahami dengan benar bahwa wilayah tersebut sendiri berbeda dari area medis dan semua jenis resor.

Tetapi sesuai dengan ketentuan Kode Tanah saat ini, wilayah resor dan area peningkatan kesehatan dilindungi secara khusus, karena dimaksudkan untuk rekreasi dan perawatan berbagai kategori warga. Secara khusus, di daerah tersebut terdapat daerah dengan sumber daya penyembuhan alami yang saat ini atau di masa depan digunakan untuk pengobatan atau pencegahan berbagai penyakit. Karena alasan ini peredarannya terbatas, dan juga memiliki rezim peraturan hukum yang lebih ketat dibandingkan dengan rekreasi.

Ada prosedur tertentu tentang bagaimana situs tertentu dapat dibawa ke tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus. Apa yang dapat dibangun di area seperti itu secara langsung tergantung pada status spesifik apa yang diberikan padanya. Tetapi pada saat yang sama, badan yang menangani pelepasan tanah publik tidak memiliki hak untuk secara sewenang-wenang menentukan status seperti itu, dan itu dilakukan hanya melalui adopsi tindakan pengaturan yang sesuai oleh otoritas publik atau pemerintahan sendiri lokal. Ini berarti bahwa jika tindakan tersebut belum diadopsi dalam kaitannya dengan wilayah tertentu, itu hanya dapat dikaitkan dengan area rekreasi, dan tidak ada pembatasan sirkulasi yang akan dikenakan padanya.

Sewa tanah wilayah dan benda yang dilindungi secara khusus berupa kawasan lindung, tidak dapat dilakukan mulai saat inibatas-batasnya akan ditunjukkan dan posisinya akan dikeluarkan oleh otoritas yang sesuai, tergantung pada spesies spesifik mana mereka berasal. Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa jika batas-batas situs yang Anda minta tidak disetujui dalam bentuk kawasan yang dilindungi secara khusus, dan tidak ada tindakan yang sesuai bahwa itu termasuk dalam kategori yang dilindungi secara khusus, maka Anda tidak dapat ditolak. hak untuk memprivatisasi itu, hanya karena ada kawasan lindung yang ditunjuk. Posisi hukum semacam itu sepenuhnya dikonfirmasi oleh praktik Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia saat ini. Dalam proses hukum, badan tertentu yang berwenang harus mengumpulkan bukti bahwa sebidang tanah tertentu secara hukum ditetapkan untuk kategori teritorial tersebut.

Selain itu, jika sebelumnya, sesuai dengan dokumentasi pengelolaan tanah dan berbagai dokumen hak, bidang tanah dapat termasuk dalam kategori tanah yang berbeda, maka setiap perubahan dalam kategorinya menjadi yang dilindungi khusus hanya dapat dilakukan jika ini terjadi sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

Bagaimana cara mengajukan banding?

Dalam hal Anda menerima penolakan yang tidak wajar dari badan yang berwenang mengenai upaya untuk memperoleh tanah di wilayah / objek yang dilindungi secara khusus, penjualannya tentu saja tidak dapat dilakukan. Tetapi pada saat yang sama, keputusan ini dapat ditantang melalui gugatan.

Perlu dicatat bahwa dalam kasus pergi ke pengadilan, sangat penting untuk mengamati semua seluk-beluk dari berbagai poin prosedural yang dapat mempengaruhi tantanganpenolakan atau kelambanan badan yang berwenang dalam hal pelepasan tanah publik.

Apa yang Anda butuhkan untuk ini

Seseorang yang memiliki benda-benda yang terletak di tanah wilayah yang dilindungi secara khusus harus mengajukan permohonan kepada badan yang berwenang dengan perintah dan pada saat yang sama melampirkan daftar dokumen tertentu yang ditetapkan oleh undang-undang saat ini. Yang terbaik adalah membiasakan diri Anda dengan spesifikasi dokumentasi dalam kasus khusus Anda terlebih dahulu, karena jika tidak ada satu makalah pun, ini dapat dianggap sebagai dasar hukum yang cukup untuk menolak menyediakan situs ini dengan dasar yang paling formal - dokumen tidak lengkap.

Dalam hal ini, tidak ada gunanya menentang penolakan, tetapi lebih baik mengumpulkan dokumentasi yang hilang, dan sekali lagi mencoba memprivatisasi tanah kawasan yang dilindungi secara khusus. Objek Federasi Rusia tidak akan diberikan kepada Anda sebaliknya, karena pengadilan akan mempertimbangkan perselisihan ini secepat mungkin, mengakui penolakan badan sebagai beralasan dan legal dengan alasan formal.

Jika Anda telah menyerahkan satu set lengkap dokumen yang diperlukan, maka dalam waktu satu bulan sejak aplikasi diterima, badan yang berwenang memutuskan untuk menyediakan tanah untuk Anda gunakan dengan sewa atau hak kepemilikan, tergantung pada jenis hak spesifik apa yang Anda pilih untuk disertakan dalam aplikasi. Setelah satu bulan sejak tanggal adopsi keputusan ini, otoritas terkait harus melakukanpersiapan rancangan perjanjian untuk akuisisi atau sewa sebidang tanah tertentu, setelah itu memberikannya kepada pemohon, membuat proposal untuk membuat perjanjian yang sesuai di mana ia akan menggunakan tanah kawasan / objek yang dilindungi secara khusus.

Jika tidak ada keputusan yang dibuat dalam jangka waktu yang ditentukan, atau penolakan untuk menyediakan situs dikirim, maka dalam hal ini pemohon memiliki tiga bulan untuk mengajukan banding atas kelambanan atau, menurut pendapatnya, tindakan ilegal di pihak dari badan yang berwenang. Permohonan tersebut harus diajukan ke pengadilan distrik atau arbitrase.

Batas waktu banding

Perhatian khusus harus diberikan pada fakta bahwa undang-undang prosedur perdata dan arbitrase Federasi Rusia menetapkan periode yang agak terbatas di mana Anda dapat mengajukan banding terhadap tindakan pihak berwenang - ini adalah 90 hari setelah organisasi tertentu atau warga negara menerima berita bahwa hak dan kebebasannya dilanggar. Jika tenggat waktu untuk mengajukan dokumen yang diperlukan untuk banding tidak dipatuhi, pengadilan memiliki hak untuk sepenuhnya menolak peninjauan kasus dan bahkan tidak akan menilai dasar dari keputusan yang dibuat oleh badan.

Mengingat praktik peradilan saat ini, jika Anda tertarik pada komposisi tanah wilayah/objek yang dilindungi secara khusus, tetapi badan yang berwenang menolak, saat mengajukan permohonan ke pengadilan, sebaiknya berkonsentrasi pada dua persyaratan utama:

• mengakui kelambanan atau kegagalan badan eksekutifilegal;
• mewajibkan struktur yang sesuai untuk menyiapkan dan mengirim ke alamat Anda draft kontrak untuk pembelian / penjualan area tertentu dalam periode yang ditentukan.

Hasil

Meringkas informasi di atas, ada baiknya menyoroti beberapa poin penting bagi mereka yang tertarik dengan tanah kawasan/objek alam yang dilindungi secara khusus:

1. Dari komposisi semua tanah, terbatas peredarannya dan tidak dapat diprivatisasi hanya daerah-daerah yang dilindungi secara khusus. Empat jenis lainnya yang ditentukan dalam Pasal 94 Kode Tanah Federasi Rusia, termasuk juga berbagai tempat rekreasi, tidak memiliki batasan sirkulasi, dan oleh karena itu mereka dapat diprivatisasi. Tanah wilayah dan objek yang dilindungi secara khusus tidak dialihkan ke kepemilikan individu pribadi.
2. Ada prosedur khusus untuk penetapan status kawasan lindung, sesuai dengan hukum yang berlaku. Jika urutan yang ditentukan tidak diikuti, ini menunjukkan bahwa kawasan lindung tidak pernah dikembangkan. Beban pembuktian bahwa suatu kawasan lindung tertentu telah terdaftar dengan baik sudah berada pada otoritas administrasi pertanahan publik.
3. Jika Anda tertarik pada kategori tanah tertentu - kawasan / objek yang dilindungi secara khusus, tetapi penolakan telah dilakukan, dan Anda akan menentangnya, maka dalam hal ini sangat penting untuk sepenuhnya mematuhi berbagai poin prosedural. Secara khusus, Anda harus menyerahkan kepada pihak berwenang, bersama dengan aplikasi, paket lengkap dokumen yang ditetapkan olehdengan Peraturan Menteri Pembangunan Ekonomi terkait.
4. Berbagai tindakan atau kelambanan, dalam hal pemberian kepemilikan sebidang tanah tertentu, jika perlu, dapat diajukan banding ke pengadilan dalam waktu tiga bulan setelah pelanggaran hak dicatat. Saat melamar ke pengadilan, sangat penting untuk merumuskan persyaratan Anda dengan benar sehingga keputusan di masa depan dapat ditegakkan, dan pada saat yang sama memungkinkan Anda untuk dengan cepat mencapai hasil ekonomi yang diperlukan.

Dengan semua ini, Anda akan dapat berinteraksi dengan baik dengan tanah yang berpotensi terletak atau sudah diklasifikasikan sebagai kawasan dan objek yang dilindungi secara khusus.