Peraturan negara tentang kegiatan wirausaha - esensi, jenis, dan fitur

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Hari ini, setelah tragedi Kemerovo, bencana seperti bangkai kapal "Bulgaria", banyak kebakaran di asrama pribadi untuk orang tua, dll., mungkin tidak ada yang meragukan perlunya regulasi negara dan kontrol bisnis kegiatan. Adam Smith juga menulis:

"…penggunaan kebebasan alami beberapa individu seperti itu, yang dapat membahayakan kesejahteraan seluruh masyarakat, harus dan harus dibatasi oleh hukum semua pemerintah - tidak hanya yang paling despotik, tetapi juga yang paling bebas."

Definisi dasar

Penggunaan seperangkat metode, metode, atau mekanisme tertentu oleh negara untuk merangsang wirausahawan memecahkan masalah yang relevan dengan perekonomian negara disebut regulasi negara tentang aktivitas wirausaha.

Berdasarkan peraturan pemerintahkegiatan kewirausahaan harus dipahami sebagai kegiatan negara, diwakili oleh badan-badannya, yang bertujuan untuk melaksanakan kebijakan negara di bidang kegiatan kewirausahaan.

Inti dari peraturan negara

Inti dari pengaturan negara tentang kegiatan pengusaha adalah karena kebutuhan untuk menciptakan kondisi ekonomi yang sesuai yang memastikan pembentukan dan berfungsinya pasar yang beradab. Untuk melakukan ini, struktur negara menetapkan aturan seragam yang membantu merampingkan hubungan entitas ekonomi yang ada. Misalnya, prosedur pendaftaran, sertifikasi produk manufaktur, perizinan kegiatan, semua jenis formulir pelaporan, administrasi perpajakan, dll. sedang diperkenalkan.

Untuk meningkatkan efektivitas keputusan regulasi yang dibuat, negara membutuhkan pemahaman yang jelas tentang keadaan ekonomi nasional yang sebenarnya dan penentuan cara untuk pengembangannya, yang didasarkan pada penilaian objektif terhadap prospek strategis untuk pengembangan ilmu pengetahuan.

Aturan hukum dalam peraturan pemerintah

Dalam implementasi proses ini, negara hanya dapat menerapkan bentuk-bentuk peraturan negara tentang kegiatan bisnis, mekanisme, dan alat yang tidak melanggar norma-norma undang-undang Federasi Rusia. Ini adalah kuncinya. Dengan dukungan hukum seperti itu, sebuah rezim peraturan negara hukum yang sesuai tentang aktivitas kewirausahaan muncul.

Metode utama regulasi hukum

Metode pengaturan hukum berikut berbeda:

• Metode dispositif (metode rekomendasi), yang menyediakan pengaturan sendiri oleh pengusaha hubungan hukum dan perilaku paling relevan yang sesuai.
• Metode Imperatif (metode resep wajib), yang mengedepankan resep peraturan wajib bagi pengusaha.
• Metode perjanjian (metode keputusan otonom), yang memungkinkan Anda untuk memilih model hubungan hukum Anda dengan kesepakatan para pihak.

13 arah utama regulasi bisnis

Literatur ekonomi menyoroti bidang-bidang berikut di mana disarankan untuk melaksanakan peraturan negara tentang kegiatan wirausaha berdasarkan dukungan hukum:

1. Menjamin hak milik pribadi: perlindungan informasi rahasia dan kekayaan intelektual (paten, hak cipta, desain industri, merek dagang); perlindungan dari penyerbuan; real estat, asuransi penggunaan tanah).
2. Memberikan status hukum kepada badan usaha (pendaftaran, perizinan, izin dagang).
3. Perlindungan kontrak dan peraturan hukum hubungan kontraktual antara badan usaha (hukum kontrak, bentuk dokumen yang menyatakan kepemilikan, dll.).
4. Kontrol dan arbitrase negara. Menjamin keamanan kegiatan usaha (terorisme,kebakaran dan keamanan informasi, dll.).
5. Perlindungan lingkungan (emisi buatan manusia, tempat pembuangan sampah, pembalakan liar, kebakaran hutan, perburuan).
6. Perlindungan persaingan (hukum antitrust).
7. Pengaturan hubungan kerja, pengembangan kemitraan sosial (memastikan perlindungan tenaga kerja, pemantauan kesehatan pekerja).
8. Perlindungan hak konsumen (pengaturan kualitas produk, larangan iklan berkualitas rendah dan pengenaan layanan berkualitas rendah).
9. Dukungan negara untuk jenis kegiatan kewirausahaan khusus, prioritas untuk negara (start-up, kewirausahaan teknologi, bisnis berorientasi sosial, dll.).
10. Pengaturan kegiatan perdagangan luar negeri (pengaturan non-tarif, pengaturan tarif bea cukai).
11. Regulasi keuangan (memastikan ketersediaan sumber daya investasi untuk usaha kecil, regulasi mata uang, tingkat pembiayaan kembali, kebangkrutan).
12. Peraturan Pajak.

Klasifikasi Jenis Peraturan Negara

Jenis peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan biasanya diklasifikasikan menurut kategori berikut:

• prevalensi teritorial tindakan pengaturan: tingkat makro, tingkat meso dan tingkat mikro;
• sifat pengaruh pada perilaku struktur bisnis: prosedur peraturan langsung dan tidak langsung;
• jenis hubungan antara pemerintah dan struktur bisnis: subordinasi dan koordinasi;
• industrifokus: prosedur peraturan yang digunakan untuk pertanian, ilmu pengetahuan dan kegiatan lainnya.

Peraturan langsung adalah penyampaian persyaratan penting kepada pengusaha, yang diatur oleh undang-undang. Misalnya, pembukuan wajib, perizinan, pendaftaran pengusaha, atau beberapa keputusan badan eksekutif yang berkaitan dengan pengusaha tertentu. Esensi regulasi tidak langsung adalah penerapan pengaruh negara dengan memperhatikan kepentingan wirausaha, dan lebih khusus lagi, ketika negara menggunakan berbagai insentif ekonomi alih-alih sanksi untuk memenuhi instruksinya: subsidi, preferensi pajak, prioritas penerimaan perintah pemerintah, jaminan, dan banyak lagi. Klasifikasi umum diberikan di bawah ini.

Metode pengaturan negara tentang aktivitas kewirausahaan tidak dapat ditetapkan sekali dan untuk semua. Mereka berubah di bawah pengaruh banyak faktor eksternal dan internal dan dalam konteks kondisi khusus pembangunan negara.

Amerika yang terlalu diatur

Menurut Anda, negara mana yang dimaksud dengan pernyataan berikut?

Kita telah menjadi negara yang dijalankan oleh birokrat. Ya, masyarakat harus selalu memiliki aturan, tetapi kita telah sampai pada titik di mana ada jutaan aturan sehingga menjadi tidak mungkin untuk memainkan permainan.”

Pada pandangan pertama sepertinya ini tentang kita. Tapi Anda salah, ini tentang Amerika. Dalam artikelnya "12 Pemerintahan Konyolperaturan yang terlalu aneh untuk dipercaya" (12 Peraturan Pemerintah Konyol yang Hampir Terlalu Aneh Untuk Dipercaya), ekonom Amerika Michael Snyder mengutuk birokrasi Amerika karena regulasi yang tidak efektif. Dan pendapat ini diamini oleh banyak rekan senegaranya, yang mengkritik pemerintah karena terlalu mengatur bisnis. Jadi tidak hanya pengusaha kita yang mengeluhkan tindakan pejabat yang menghambat jalannya usahanya.

Tentang efektivitas regulasi bisnis

Peraturan pemerintah dapat berdampak positif bagi perekonomian dan masyarakat secara keseluruhan, misalnya, mendorong persaingan, melindungi konsumen dari produk berbahaya, dll., dan negatif - meningkatkan biaya berbisnis, menghambat investasi, mempromosikan pertumbuhan ekonomi bayangan dll.

Pengaturan negara yang tidak efektif tentang kegiatan bisnis dapat menjadi hambatan besar bagi perkembangannya. Itulah sebabnya struktur pemerintah, ketika mengadopsi peraturan baru, memikul tanggung jawab besar atas konsekuensi negatif dari keputusan mereka.

Pada dasarnya, regulasi adalah tindakan penyeimbang antara pencapaian biaya dan manfaat sosial dan ekonomi. Di antara para ilmuwan dan ekonom praktis, yang berdiri di atas posisi ekonomi dan ideologi yang bersaing, ada diskusi sengit tentang bagaimana mencapai keseimbangan optimal di antara mereka. Tetapi semua orang menyadari bahwa regulasi negara yang efektif seharusnya tidak “memimpikan” bisnis, tetapi merangsang munculnya wirausahawan baru.