Perusahaan tulang punggung adalah Daftar organisasi tulang punggung

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Daftar perusahaan tulang punggung di Rusia termasuk entitas bisnis yang diakui seperti itu pada pertemuan komisi khusus Kementerian Pembangunan Ekonomi, yang pekerjaannya didasarkan pada hasil pemantauan kegiatan keuangan dan ekonomi perusahaan besar.

Definisi

Perusahaan tulang punggung adalah entitas bisnis yang memenuhi serangkaian kriteria tertentu. Dalam industri pertahanan, "perusahaan tulang punggung" identik dengan "perusahaan strategis".

Daftar perusahaan yang penting secara sistemik dibentuk dalam kerangka lokalitas tertentu, unit regional teritorial, serta negara bagian secara keseluruhan. Misalnya, untuk perusahaan tulang punggung utama metalurgi di Distrik Selatan, yang berlokasi di Rostov danWilayah Volgograd, dapat dikaitkan dengan entitas bisnis yang mengkhususkan diri dalam pembuatan pipa seamless untuk industri kimia, minyak dan gas dan petrokimia, serta industri otomotif, tenaga panas dan teknik.

Pembentukan daftar

Seperti disebutkan di atas, perusahaan tulang punggung adalah unit ekonomi besar yang memenuhi kriteria tertentu yang dikembangkan oleh Komisi Antar Departemen dan hanya perwakilan dari Kementerian Keuangan dan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Selama pertemuan tersebut, para peserta mempertimbangkan isu-isu yang berkaitan dengan bidang utama pemantauan hasil keuangan dan ekonomi perusahaan, serta pengembangan industri pembentuk anggaran di Rusia.

Kriteria kualitas untuk perusahaan tulang punggung

Di antara kriteria kualitatif, di mana suatu perusahaan dapat diklasifikasikan sebagai tulang punggung, berikut ini harus disorot:

- potensi teknologi badan usaha (adanya teknologi yang menjanjikan dan unik yang termasuk dalam daftar yang relevan dan penting untuk mengatur kemampuan pertahanan negara);

- mempengaruhi stabilitas sosial yang terkait dengan pelestarian pekerjaan dan pencegahan pengangguran massal;

- penting dalam menjaga infrastruktur dan rantai produksi;

- implementasi proyek investasi yang menjanjikan;

- pemenuhan kontrak dan kewajibankarakter internasional.

Kriteria kuantitatif

Ada juga sejumlah kriteria kuantitatif yang harus dipenuhi oleh perusahaan tulang punggung. Ini adalah:

- volume pendapatan tahunan (misalnya, untuk 2014) - dari 10 miliar rubel. (untuk sektor manufaktur) dan dari 4 miliar rubel. (untuk pertanian);

- jumlah pembayaran pajak ke anggaran semua tingkatan selama tiga tahun terakhir harus: di industri - lebih dari 5 miliar rubel, di pertanian - dari 2 miliar rubel);

- jumlah karyawan - dalam produksi dan pertanian dari 4 ribu orang. dan 1,5 ribu orang. masing-masing.

Tahapan pembentukan daftar perusahaan tulang punggung

Pertama, entitas bisnis harus menyerahkan kepada badan eksekutif federal terkait semua materi yang diperlukan yang mengonfirmasi kepatuhan terhadap kriteria yang ditentukan.

Kedua, otoritas eksekutif ini menganalisis dokumen yang diserahkan. Jika perlu, ia dapat meminta bahan tambahan dari badan usaha. 15 hari dialokasikan untuk tahap ini. Akibatnya, kesimpulan ditulis tentang kepatuhan perusahaan dengan kriteria kuantitatif dan kualitatif. Ini dikirim ke Komisi Antar Departemen di bawah Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

Ketiga, Komisi Antar Departemen mempertimbangkan materi yang diajukan dan membuat keputusan tentang kelayakan untuk memasukkan perusahaan dalam daftar tulang punggungorganisasi.

Dan terakhir, tahap terakhir adalah pertimbangan proposal pada rapat Komisi Pemerintah terkait dan pengambilan keputusan untuk memasukkan badan usaha dalam daftar yang sedang dipertimbangkan.

Dokumen yang dikirimkan untuk dimasukkan dalam Daftar

Di antara dokumen yang harus diserahkan perusahaan kepada otoritas eksekutif untuk dimasukkan dalam daftar perusahaan tulang punggung, berikut ini harus disorot:

- pernyataan khusus;

- salinan seluruh paket dokumen konstituen, diaktakan;

- keputusan terkait komite kredit dari lembaga perbankan yang menyediakan dana pinjaman kepada badan usaha;

- rencana bisnis kegiatan (saat ini dan yang direncanakan) untuk periode sampai pelunasan pinjaman atau penerbitan obligasi. Dokumen ini akan memungkinkan untuk menilai transparansi kegiatan ekonomi dan keuangan suatu entitas yang mengajukan permohonan untuk dimasukkan dalam daftar perusahaan tulang punggung;

- sertifikat tidak adanya utang perusahaan atas kewajiban kepada Federasi Rusia, serta pembayaran pajak.

Daftar entitas backbone berdasarkan hasil 2014

Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia menyetujui daftar perusahaan yang harus menerima bantuan anti-krisis sejak awal. Pembentukan daftar ini adalah semacam rencana untuk mendukung perwakilan bisnis besar. Ini menyumbang sekitar 57% dari PDB dan 69%total keluaran.

Namun, jika suatu badan usaha dianggap sebagai perusahaan tulang punggung, ini tidak berarti bahwa ia pasti akan dapat menerima dukungan negara. Pertama-tama, persyaratan ketat akan dikenakan padanya untuk meningkatkan efisiensi kerja.

Menurut hasil tahun 2014, daftar ini tidak hanya mencakup kepemilikan terbesar dan perusahaan dengan kepentingan strategis bagi negara (misalnya, bandara atau maskapai penerbangan). Daftar ini juga mencakup perusahaan yang kurang signifikan, misalnya, perwakilan dari rantai ritel besar seperti Dixy Group, Auchan, Metro Cash, dan Carry. Situasi ini ditafsirkan secara ambigu, karena dengan adanya profitabilitas tertinggi dalam perdagangan, serta tidak adanya persyaratan untuk penahanan harga, pertanyaan tentang dukungan negara untuk rantai ritel menyebabkan beberapa kebingungan. Supermarket dan hypermarket modern tidak mengalami kerugian, dan kenaikan biaya diimbangi dengan harga barang yang lebih tinggi.

Daftar pertama perusahaan tulang punggung dibentuk pada tahun 2008, ketika Rusia juga berada dalam kondisi ekonomi yang sulit. Saat itu, daftar tersebut mencakup 300 perusahaan, termasuk 34 badan usaha dari kompleks agroindustri dan industri makanan. Saat ini, jumlah industri tertentu telah dikurangi menjadi 32. Jumlah total perusahaan tersebut dalam daftar adalah 199.

Dukungan untuk perusahaan pembentuk anggaran

Hari ini ada beberapa pertanyaanmengenai dukungan perusahaan tulang punggung dan yang tidak diatur di tingkat negara bagian.

Pertama, tidak ada mekanisme dan bentuk khusus dari dukungan negara.

Kedua, situs web resmi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia mencatat bahwa badan usaha yang termasuk dalam daftar tersebut belum tentu diberikan dukungan negara. Statistik dari tahun 2008 mengkonfirmasi hal ini. Dari 300 perusahaan, hanya sekitar 37 yang dapat menerima subsidi dari anggaran, 11 - investasi, dan 10 - jaminan negara. Hanya 40 organisasi yang menerima bantuan. Pada saat yang sama, ada tiga jenis bantuan negara pada saat yang sama - 6 mata pelajaran (perusahaan industri kereta api dan pertahanan Rusia).

Perusahaan minyak dan gas dibiarkan tanpa dukungan sama sekali. Namun, tahun ini mereka dapat menerima dana dari Dana Kesejahteraan Nasional.

Daftar perusahaan besar di wilayah Moskow

Seperti yang dilakukan di seluruh Rusia secara keseluruhan, perusahaan tulang punggung wilayah Moskow diidentifikasi. Daftar ini mencakup 288 perusahaan besar.

Daftar ini dipublikasikan di situs resmi Kementerian Investasi Wilayah Moskow. Kriteria yang dipertimbangkan seperti jumlah karyawan yang harus melebihi 500 orang, serta kontribusi yang signifikan terhadap perekonomian kota atau kotamadya.

Daftar organisasi tulang punggung wilayah Moskow juga termasuk perusahaan yang termasuk dalam daftar yang sesuai di seluruh Federasi Rusia. Untuk mata pelajaran seperti itumanajemen termasuk Demikhov Machine-Building Plant, Flight Research Institute. MM. Gromov", "Metrovagonmash", dll.

Dengan demikian, Anda dapat melihat bahwa ini adalah perusahaan yang memiliki kepentingan strategis tidak hanya untuk wilayah Moskow, tetapi juga untuk Rusia secara keseluruhan, dan mereka harus diberikan dukungan negara yang sesuai.