Negara kesejahteraan - apa itu?

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE

Kemanusiaan berusaha untuk perbaikan. Untuk pertama kalinya, konsep negara kesejahteraan (welfare state) seperti itu dipertimbangkan oleh Lorenz von Stein pada pertengahan abad ke-19. Kemudian diyakini bahwa gagasan negara semacam itu adalah untuk memulihkan kesetaraan dan kebebasan. Selain itu, perlu untuk mengangkat kelas masyarakat yang lebih rendah dan kurang beruntung ke tingkat yang kaya dan berkuasa. Hal ini dapat diwujudkan melalui negara yang akan menjamin terselenggaranya kemajuan sosial dan ekonomi bagi seluruh warganya.

Prinsip konstruksi

Teori negara kesejahteraan menyediakan fitur implementasi seperti partisipasi aktif orang-orang yang bertujuan memecahkan masalah sosial, ekonomi campuran dan hal-hal lain yang dapat dilihat di sebagian besar negara di dunia yang ekonominya maju. Oleh karena itu, berbagai opsi untuk implementasinya sekarang disajikan, dan fitur-fitur praktis dipertimbangkan dan disistematisasi. Anda bisa berkenalan dengan mereka dalam teori sosial. Selain itu, ada sejumlah saran dalam teori tentang bagaimana keadaan saat ini dapat diperbaiki.

Saat membuat jenis negara, kebijakan sosial dibangun di sekitar prinsip-prinsip tertentu yang terhubung secara internal. Ini adalah stratifikasi kelompok sosial, sifat intervensi negara dan batas transisi distribusi pasar ke distribusi birokrasi.

Akan mekar

Konsep negara kesejahteraan dan kebijakan kesejahteraan menyebar luas setelah Perang Dunia Kedua. Ciri khas kali ini adalah adanya gerakan kelas pekerja yang kuat yang memilih partai-partai berhaluan kiri, sehingga Sosial Demokrat sering menang. Pada saat yang sama, dimungkinkan untuk mengejar kebijakan yang menciptakan kondisi untuk pertumbuhan ekonomi secara bertahap dan meningkatkan efisiensinya, dan untuk mendistribusikan hasil kemakmuran secara relatif adil, itulah sebabnya negara kesejahteraan menjadi seperti yang kita lihat sekarang. Bagaimanapun, efek menguntungkan diberikan pada populasi negara dan pada sejumlah faktor internal, stabilisasi yang mengarah pada hasil yang diinginkan.

Teori

Doktrin Keynesian tentang kebijakan ekonomi melihat negara kesejahteraan sebagai penstabil bawaan sebuah negara. Karena sifatnya yang multifungsi, kemungkinan simultanmemenuhi banyak aspek dan strategi yang saling bertentangan, organisasi urusan seperti itu menarik bagi berbagai kekuatan yang heterogen.

Kepentingan dalam hal ini adalah konsep negara kesejahteraan yang disuarakan oleh K. Offe. Apa dia? Dia percaya bahwa esensi dari negara kesejahteraan terbentuk sebagai kombinasi dari konsekuensi dari berbagai faktor, yang strukturnya bervariasi di berbagai negara. Ini adalah reformisme sosio-demografis, sosialisme Kristen, serikat pekerja cabang besar, serta kehadiran elit politik dan ekonomi yang tercerahkan. Semua ini mempengaruhi fakta bahwa skema asuransi wajib yang komprehensif diakui dan diterapkan, upah minimum ditetapkan, undang-undang tentang perlindungan tenaga kerja diadopsi, dan sistem pendidikan dan kesehatan dikembangkan. Selain itu, orang dapat mengandalkan negara dalam memperoleh perumahan (di sini berarti hanya ketersediaan bantuan, dan bukan apartemen gratis). Serikat pekerja juga diakui sebagai perwakilan politik dan ekonomi pekerja yang sah.

Awal krisis

Perwakilan teori negara kesejahteraan berpendapat bahwa pada akhirnya banyak kesulitan dapat diselesaikan dan di masa depan model seperti itu akan menghindari masalah di dalam negeri. Tapi semuanya tidak begitu mudah. Pada akhir 70-an, jaminan sosial yang signifikan, pengangguran yang tinggi dan populasi yang menua mulai menekan anggaran negara. Tapi itu hanya permulaan. P. Rosanvallon (peneliti Prancis) berpendapat bahwa model ini selamat dari tiga krisis di abad ke-20 saja:

1. Ekonomi.
2. Ideologis.
3. Filosofi.

Mari kita lihat lebih dekat.

Krisis

Pada akhir tahun 70-an, tampaknya utopia akan segera menguasai kehidupan publik. Orang akan terlindungi dari risiko utama dan kebutuhan hidup. Namun sejak awal 1990-an, telah terjadi peningkatan (relatif) signifikan dalam pengangguran dan bentuk-bentuk kemiskinan baru. Mereka menunjukkan bahwa saran yang dibuat sebelumnya adalah ilusi. Beginilah cara negara kesejahteraan selamat dari krisis ekonomi pertama. Yang ideologis jatuh pada tahun 80-an. Kemudian keefektifan cara-cara yang digunakan oleh intervensi negara dalam sektor ekonomi kehidupan masyarakat (bila hal ini dilakukan untuk memecahkan masalah-masalah sosial) dipertanyakan. Birokratisasi aparatur negara, serta sifat tertutup dari keputusan yang dibuat, mendapat kritikan khusus. Hasilnya adalah kebingungan prioritas. Hal ini, pada gilirannya, menyebabkan krisis legitimasi. Semua ini tetap tidak terselesaikan. Pada akhir 1990-an, krisis filosofis muncul. Selain semua hal di atas, konsep hak-hak sosial dan prinsip-prinsip solidaritas sosial dipertanyakan. Tetapi mereka adalah basis konseptual dan nilai dari model yang digunakan.

Mundur

Mari kita menyimpang sedikit dari topik utamaartikel dan memperhatikan fenomena sejarah seperti negara kesejahteraan surgawi. Konsep yang dibahas sebelumnya dibuat pada akhir 1920-an. Sedangkan "surgawi" berasal dari abad ke-19.

Selama perang "candu", sebagian orang Cina ingin hidup sesuai dengan prinsip pemerataan dan tidak berada di bawah pengaruh agresor (yang utamanya adalah Kerajaan Inggris). Awalnya mereka cukup berhasil. Tapi, sayangnya, gerakannya rusak, dan akhirnya berubah menjadi apa, kita hanya bisa menilai.

Arah

Hal utama dalam konsep yang dipertimbangkan adalah mengatasi konflik sosial, ketika dengan bantuan negara, kondisi kehidupan yang dapat ditoleransi diciptakan untuk semua lapisan masyarakat secara mutlak. Untuk itu, program bantuan sosial digunakan untuk strata berpenghasilan rendah dan miskin, langkah-langkah yang diambil untuk mengurangi pengangguran, dan sebagainya. Artinya, masalah yang tidak dapat diselesaikan oleh pasar itu sendiri. Sampai batas tertentu, program yang berhasil di Uni Soviet diadopsi.

Berkat ini, istilah "negara kesejahteraan" muncul dan digunakan secara aktif. Dalam arti tertentu, negara mana pun berada di bawahnya, karena ada orang di mana-mana, tetapi di sini arah yang sedikit berbeda dipahami. Jadi, negara disebut sosial, yang mengasumsikan penyediaan semua penduduk dengan sejumlah manfaat sosial: hak atas pendidikan, upah layak, perawatan medis, dan sebagainya.

Negara seperti itu dengan bantuan perpajakan ingin menciptakan keseimbangan tertentu antaraorang miskin dan orang kaya. Ia mencoba untuk menjamin tingkat minimum yang diperlukan untuk keberadaan yang beradab. Batu sandungan utama bagi pendukung konsep ini adalah masalah ekonomi. Namun diyakini seiring berjalannya waktu hal ini akan teratasi. Orang-orang di masa depan tidak perlu tegang di tempat kerja, karena mereka akan disediakan sepenuhnya. Cinta uang akan dianggap sebagaimana mestinya - kondisi yang menyakitkan.

Pengantar praktis

Langkah pertama menuju negara kesejahteraan yang berlangsung lama (dan tidak seperti dengan Cina - selama beberapa tahun) dibuat pada tahun 80-an abad ke-19 di Jerman. Pemerintah Otto von Bismarck bertindak sebagai penggagas perubahan tersebut. Ini menerapkan jaring pengaman sosial yang mencakup tunjangan pengangguran, asuransi penyakit atau kecelakaan, dan pensiun hari tua. Tetapi ini diperkenalkan bukan karena keprihatinan bagi warga biasa, tetapi untuk melemahkan pengaruh Partai Sosialis Jerman yang semakin besar. Contoh ini ternyata menular, dan banyak pemerintah lain mulai menggunakan pengalaman yang terkumpul.

Kasus Swedia khususnya terungkap dalam kasus ini. Negara ini hampir memberantas kemiskinan, terlepas dari kenyataan bahwa ia memiliki beberapa pajak tertinggi. Aksi-aksi yang dilakukan mendapat nama “kebijakan yang berorientasi sosial”. Kehadiran Uni Soviet memiliki pengaruh yang cukup besar pada peningkatan skala dan kecepatan implementasi program-program ini. Untuk mengaktifkan kompetisi danpendidikan menengah dan tinggi gratis, perawatan kesehatan dan sebagainya disediakan.

Kesimpulan

Negara kesejahteraan adalah sejenis ideologi sosialis dari kubu liberal-kapitalis. Meskipun sejumlah keberhasilan, karena masalah yang ada, banyak ilmuwan politik tidak menganggapnya serius. Sebagai acuan, sering disebutkan bahwa pandangan dunia seperti itu membawa bahaya menjadi masyarakat konsumen, yang memiliki sejumlah konsekuensi negatif.