Perombakan gedung apartemen: bayar atau tidak? Tarif perombakan gedung apartemen

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Dalam tanda terima pembayaran perumahan dan layanan komunal yang dikirim ke warga Federasi Rusia, ada garis - "perbaikan besar". Apa dasar hukum untuk memasukkannya ke dalam dokumen pembayaran yang relevan? Struktur apa yang bertanggung jawab untuk mengumpulkan pendapatan keuangan dari warga negara untuk tujuan ini, serta untuk implementasi praktis dari perbaikan?

Apakah saya harus membayar untuk perbaikan?

Ya, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, itu wajib. Penyesuaian yang sesuai dengan tindakan hukum dilakukan pada tahun 2014. Pemilik apartemen berjanji untuk menyumbangkan dana dalam jumlah yang ditentukan oleh tarif yang disetujui oleh badan legislatif dari subjek tertentu Federasi Rusia dan dihitung berdasarkan area tempat tinggal. Artinya, nilai yang sesuai yang ditetapkan oleh pihak berwenang dikalikan dengan jumlah meter persegi perumahan.

Jadi, jika kami khawatir tentang masalahfenomena seperti perombakan gedung apartemen (bayar atau tidak), kami menjawabnya. Kontribusi yang tepat harus diberikan. Pada saat yang sama, Kode Perumahan Federasi Rusia berisi ketentuan yang dengannya pemilik apartemen mempertahankan hak milik atas sumber daya keuangan yang disumbangkan. Jika seorang warga menjual rumah yang dia berikan kontribusi untuk perbaikan, maka hak untuk menggunakan aset yang relevan beralih ke pembeli.

Perombakan bangunan tempat tinggal: informasi umum

Ada dua skema utama di mana perbaikan modal bangunan apartemen dimungkinkan. Hukum mengasumsikan bahwa mereka setara secara hukum - terserah pilihan warga negara.

Skema pertama adalah penggunaan jasa dana khusus daerah - lembaga berstatus LSM. Yang kedua adalah pembuatan akun terpisah, yang akan mengakumulasi dana untuk perbaikan.

Dalam kasus pertama, waktu dan prosedur untuk perbaikan ditetapkan dalam program regional khusus. Dalam skenario kedua, sumber ini juga penting, tetapi warga, dalam kriteria yang ditetapkan, dapat menyesuaikan kondisi yang sesuai untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan.

Biasanya setiap bangunan tempat tinggal memiliki masa pakai sesuai dengan ketentuan. Jika pada saat bangunan akan diperbaiki sesuai dengan kriteria yang ditunjukkan, warga belum membuat akun khusus, maka itu berada di bawah yurisdiksi operator regional.

Biaya untuk perbaikan besar di perumahan kota ditanggung oleh otoritas lokal yang relevan. Kontribusi untuk perbaikan dibuat oleh pemilik. Dalam hal ini, inikotamadya. Tetapi dalam stok perumahan multi-apartemen pribadi, kewajiban ini ada pada pemilik apartemen.

Dari mana kwitansi itu berasal

Bagaimana pemilik akan menerima tanda terima untuk perbaikan modal tergantung pada opsi yang dipilih untuk mengumpulkan dana. Undang-undang mereka menyediakan, seperti yang kami sebutkan di atas, dua: pada akun terpisah atau pada akun operator regional. Dalam kasus pertama, tanda terima paling sering dikirim oleh HOA, dalam kasus kedua, oleh lembaga negara yang menangani perombakan gedung apartemen. Jika bangunan tempat tinggal dijalankan oleh perusahaan pengelola, maka kewajiban yang sesuai untuk pengiriman tagihan kepada warga diberikan padanya.

Syarat perombakan

Tata cara perombakan gedung apartemen, yang diatur oleh undang-undang, dilakukan dalam jangka waktu yang tergantung, pertama, pada periode perombakan yang ditetapkan untuk elemen struktural tertentu dari bangunan tempat tinggal, dan kedua, pada metode pembentukan modal yang sesuai.

Jika dana diakumulasikan oleh operator regional, maka perombakan dilakukan sesuai program yang telah disetujui. Biasanya, rumah dengan tingkat keausan yang signifikan diperbaiki terlebih dahulu. Mengenai skenario di mana dana uang untuk perbaikan modal bangunan apartemen tersedia untuk HOA, perlu dicatat bahwa tenggat waktu yang ditentukan dalam program regional menunjukkan saat di mana pekerjaan yang relevan harus dilakukan dalam hal apa pun.. Oleh karena itu, diharapkan HOA dapat mengimplementasikannya secara meratalebih cepat dari yang bisa dilakukan oleh operator regional.

Jika sebuah lembaga negara menangani masalah perombakan, faktor penting dalam membentuk urutan perbaikan bangunan tempat tinggal adalah disiplin pembayaran pemilik apartemen. Jika warga tidak terlalu tertarik pada pembayaran tagihan listrik yang tepat waktu, ini dapat mempengaruhi waktu perbaikan besar di rumah mereka. Tetapi jika kerusakan bangunan tempat tinggal jelas-jelas mempersulit pengoperasiannya, maka terlepas dari besarnya hutang tagihan listrik, perbaikan dapat dilakukan di fasilitas ini sesegera mungkin.

Bantuan dari anggaran

Terlepas dari bentuk akumulasi modal yang ditujukan untuk perombakan, bantuan kepada warga yang mentransfer dana untuk pemeliharaan rumah dapat diberikan oleh negara. Dengan demikian, anggaran banyak daerah mencakup dana yang dirancang untuk mengkompensasi jumlah yang sesuai sebesar 50-100%, tergantung pada kategori sosial warga negara.

Spesifikasi operator regional

Mari kita lihat lebih dekat kekhususan kegiatan operator regional yang sama yang kami sebutkan di atas. Apa saja lembaga-lembaga tersebut? Dalam kebanyakan kasus, ini adalah organisasi nirlaba di bawah yurisdiksi otoritas eksekutif wilayah tersebut, yang bertanggung jawab atas perbaikan gedung apartemen. Biasanya, badan pemerintah yang membentuk penyelenggara daerah disebut Kementerian Perumahan Rakyat dan Utilitas atau dengan cara yang sama.

Fungsi utama operator yang dimaksud adalah kontrol penuh atas prosedur seperti renovasi rumah besar-besaran, mulai daripengiriman kuitansi kepada warga dan diakhiri dengan tata cara penerimaan pekerjaan konstruksi yang berkaitan dengan penataan gedung. Tanggung jawab keuangan untuk kegiatan struktur yang bersangkutan paling sering ditanggung oleh pemerintah subjek federasi.

Aktivitas operator regional dianggap sangat transparan: misalnya, informasi yang mencerminkan hasil aktivitas organisasi ini biasanya diposting di situs web mereka. Dengan demikian, setiap pemilik akan dapat melihat berapa banyak dana perbaikan modal bangunan apartemen, yang secara teratur diisi ulang, berkenalan dengan daftar pekerjaan yang harus dilakukan di sekitar rumah, atau dengan informasi tentang kinerja kontraktor..

Transparansi kerja operator daerah seperti itu terkait dengan keinginan pihak berwenang untuk meningkatkan kepercayaan warga. Sehingga tidak ada yang bertanya-tanya apakah akan melakukan perombakan besar-besaran gedung apartemen, membayar atau tidak untuk layanan terkait. Orang harus memahami bahwa operator adalah struktur yang stabil, dan tidak akan hilang di mana pun dengan uang yang dibayarkan.

Spesifikasi program regional

Apa saja ciri-ciri program regional, yang menurut LSM yang bertanggung jawab atas perbaikan bangunan tempat tinggal menerapkan prosedur yang relevan?

Sebenarnya, mereka mewakili daftar bangunan tempat tinggal yang dibangun di bawah federasi dan mengalami kebutuhan objektif untuk memperbaiki atap, fasad, fondasi, dan elemen lain yang menunjukkan tanda-tanda kerusakan. Program ini tidak termasuk rumah yang diakui sebagai darurat, serta bangunan yang tidak mengandung unsur milik bersama dalam strukturnya.

Komponen terpenting dari program yang mengatur perombakan gedung apartemen adalah jadwal pelaksanaan pekerjaan terkait. Ini dibentuk berdasarkan berbagai faktor: misalnya, tingkat kerusakan bangunan, periode operasinya, dalam beberapa kasus, ukuran utang warga untuk perumahan dan layanan komunal, seperti yang kami sebutkan di atas.

Cara mengumpulkan modal mana yang harus dipilih?

Jadi, kami belajar bahwa ada dua cara untuk mengumpulkan modal, yang nantinya dapat digunakan untuk perombakan bangunan tempat tinggal: melalui operator regional atau melalui HOA, atau dengan partisipasi perusahaan manajemen. Cara mana yang lebih baik? Mungkin tidak ada banyak perbedaan di antara mereka sama sekali?

Keuntungan utama menghubungi operator regional adalah menghemat waktu. Warga tidak perlu membuang waktu untuk formalitas yang terkait dengan penyelesaian masalah keuangan dan organisasi lainnya yang terkait dengan penerapan ketentuan undang-undang tentang perombakan bangunan tempat tinggal. Layanan dari masing-masing NCO tidak dipungut biaya. Namun, format kegiatan seperti itu ditandai dengan kelemahan yang jelas - perbaikan besar hanya dapat dilakukan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh program regional, seperti yang kami sebutkan di atas.

Oleh karena itu, jika penghuni berharap dapat melakukan perbaikan rumah besar di luar jadwal, tetapi karena kebutuhan, mereka perlu memulaimembuka rekening khusus, yang akan mengumpulkan dana yang diperlukan. Tentu saja, dalam hal ini, Anda harus menghabiskan waktu untuk memecahkan sejumlah besar masalah organisasi. Namun, dalam struktur HOA, sebagai suatu peraturan, selalu ada orang-orang yang berkompeten dalam menyelesaikan kesulitan-kesulitan tersebut. Tentu saja, kecil kemungkinan mereka akan setuju untuk melakukan pekerjaan secara gratis, tetapi hasil yang diharapkan oleh warga biasanya membenarkan biaya yang terkait. Oleh karena itu, skenario ini disetujui dengan baik oleh banyak pemilik rumah yang berencana untuk melakukan perombakan rutin bangunan apartemen. Membayar karyawan HOA atau tidak, dan jika ya, berapa pertanyaan yang harus diputuskan dalam rapat terkait.

Jadi, mari kita daftar keuntungan utama dari opsi di mana operator regional mengelola dana:

• struktur yang sesuai memecahkan semua masalah organisasi yang diperlukan;
• kegiatan operator regional tidak dikenakan pembayaran;
• jenis NPO yang sesuai harus mempertanggungjawabkan pekerjaannya kepada publik.

Kelemahan utama dari skema ini: waktu perombakan yang sebenarnya mungkin berbeda dari yang diinginkan oleh pemilik apartemen.

Mari kita lihat manfaat utama dari membuka akun manajemen kas Anda sendiri untuk perbaikan:

• Anda dapat mengatur tenggat waktu terkait urutan pekerjaan dan layanan yang diperlukan;
• anda bisa memilih kontraktor yang menguntungkan dan terjamin kualitasnya;
• dimungkinkan untuk menerapkan regulasi fleksibel tentang jumlah kontribusi untukperbaikan.

Kelemahan utama skema ini: dibutuhkan waktu untuk mengatur interaksi HOA dengan berbagai kontraktor dan otoritas pengawas. Tapi, seperti yang kami sebutkan di atas, dalam struktur asosiasi pemilik rumah biasanya ada warga yang giat yang siap berkontribusi untuk memecahkan masalah yang relevan.

Bagaimana mengatur pengelolaan modal mandiri?

Sangat mungkin bahwa warga akan memutuskan untuk mengelola sendiri, tanpa menggunakan layanan operator regional. Dengan demikian, pembiayaan perombakan gedung apartemen akan sepenuhnya dikelola oleh penghuni sendiri. Bagaimana swa-pemerintahan dapat diatur dalam memecahkan masalah yang berkaitan dengan perombakan?

Pertama-tama, HOA harus berfungsi di rumah. Namun, itu hanya dapat melayani bangunan tempat tinggal tertentu. Jika ada beberapa rumah, maka jumlah total apartemen tidak boleh melebihi 30, asalkan terletak di satu lokasi.

Pada pertemuan pemilik rumah, jumlah biaya perbaikan modal terkait yang dibebankan ke setiap apartemen harus ditentukan. Nilai minimumnya tidak boleh kurang dari tarif yang ditetapkan dalam undang-undang daerah yang mengatur sektor perumahan dan jasa komunal. Perbaikan sebenarnya adalah serangkaian layanan yang disediakan oleh organisasi konstruksi. Daftar layanan yang relevan perlu disetujui. Pada saat yang sama, seharusnya tidak menyediakan jumlah pekerjaan yang lebih kecil dari yang ditentukan dalam program regional. Warga juga membutuhkanmenentukan waktu overhaul. Mereka tidak boleh lebih lambat dari yang ditentukan dalam program regional.

Pemilik juga dapat memutuskan untuk menambah atau mengurangi jumlah kontribusi pemeliharaan. Tetapi nilai-nilai yang sesuai harus dalam batas-batas yang ditetapkan oleh hukum. Dana yang sudah terkumpul untuk perombakan tersebut tidak dapat dicairkan tanpa disertai beberapa dokumen penting, yaitu: risalah rapat umum yang agenda perombakannya ada dalam agenda perombakan, kontrak dengan kontraktor, surat akseptasi dan protokol terakhir yang mencerminkan pekerjaan yang dilakukan.

Jumlah pembayaran

Di atas, kami mencatat bahwa indikator utama yang menjadi dasar pembentukan pengeluaran pemilik, terkait dengan pembentukan dana keuangan yang sesuai, adalah tingkat perbaikan modal untuk gedung apartemen yang disetujui di wilayah tersebut, luas apartemen, serta jumlah kompensasi untuk sebagian pengeluaran warga dari anggaran.

Komponen pertama dari "formula" ditentukan oleh otoritas regional. Misalnya, tarif untuk perbaikan gedung apartemen yang didirikan di Wilayah Rostov adalah 6,60 rubel. per persegi m. Jumlah yang sesuai dicatat dalam keputusan pemerintah daerah. Di wilayah Voronezh akan ada angka-angka lain, atas dasar yang dihitung kontribusi untuk perbaikan gedung apartemen, Moskow berhak untuk mengaturnya sendiri.

Tarif dihitung sebelum disetujui oleh pemerintah daerah berdasarkan metodologi yang dikembangkan oleh Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia, yaitudi tingkat federal. Diasumsikan bahwa jumlah iuran yang relevan dihitung berdasarkan perkiraan nilai total kebutuhan kas obyektif untuk pembayaran pekerjaan dan layanan yang paling mungkin dilakukan untuk menertibkan bangunan tempat tinggal rata-rata. setelah beberapa tahun beroperasi terus menerus.

Sanksi jika tidak mematuhi hukum

Apakah ada sanksi jika warga memutuskan tidak mau berkontribusi untuk perbaikan gedung apartemen? Membayar atau tidak membayarnya adalah pertanyaan yang tidak dia tanyakan. Ya, ada sanksi. Pembayaran yang dipermasalahkan diatur pada tingkat undang-undang federal. Dan jika seseorang tidak membayarnya, maka ini adalah alasan yang sah untuk pembentukan hutang dan akrual hukuman berikutnya jika tidak membayar. Kira-kira sama seperti dalam kasus penolakan untuk mentransfer dana untuk utilitas lain. Jika seorang warga negara pada dasarnya menolak untuk membayar jumlah yang sesuai dan kompensasi terkait dengan keterlambatan pembayaran, maka dana tersebut dapat dipulihkan darinya oleh pengadilan.

Siapa yang mengontrol aliran dana?

Jika pemilik rumah memutuskan untuk mengalihkan kompetensi terkait pelaksanaan perbaikan besar ke operator daerah, lalu siapa yang akan mengendalikan pengeluaran dana terkait? Di atas, kami mencatat bahwa pemerintah daerah paling sering memikul tanggung jawab keuangan penuh atas hasil kegiatan LSM terkait.

Tambahanukuran perlindungan dana - dalam hambatan untuk menguangkan mereka dari rekening operator regional. Dengan demikian, pembayaran untuk perbaikan gedung apartemen kepada kontraktor akan dilakukan oleh bank hanya jika NPO yang bertanggung jawab untuk perbaikan memberikan protokol yang mencerminkan informasi tentang pertemuan tentang masalah perbaikan, serta kesepakatan untuk ketentuan. layanan yang relevan dan sertifikat penerimaan. Anda juga akan memerlukan protokol akhir mengenai persetujuan pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor. Omong-omong, kami mencantumkan persyaratan yang sama di atas, yang mencirikan spesifik manajemen keuangan untuk perbaikan melalui HOA.

Operator regional wajib mengirimkan informasi terkait pekerjaan mereka kepada otoritas statistik, Layanan Pajak Federal, dan lembaga lainnya, jika diwajibkan oleh undang-undang. Di beberapa daerah, tindakan hukum telah disetujui, yang menurutnya operator regional harus mengirim angka bulanan ke inspeksi perumahan dengan biaya moneter untuk perbaikan. Warga juga dapat mengetahui informasi ini - melalui situs web.

Dalam pekerjaan LSM yang dibentuk oleh pemerintah wilayah Federasi Rusia, partisipasi langsung sebagai subjek hubungan hukum individu tidak diharapkan. Semua kontrak ditandatangani oleh badan hukum yang melapor kepada otoritas subjek. Struktur administrasi negara yang relevan di daerah membentuk dewan pengawas yang dipimpin oleh pejabat - misalnya, ini mungkin wakil kepala daerah pertama. Dewan Pembina LSM yang bertanggung jawab untuk perombakan juga dapat mencakup perwakilan dari struktur serikat pekerja,badan legislatif subjek.