Properti federal dikelola oleh pemerintah Federasi Rusia

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Pengelolaan properti federal merupakan kewenangan eksklusif lembaga pemerintah. Undang-undang ini mendefinisikan berbagai lembaga yang berwenang ini, prosedur dan ketentuan untuk penggunaan, pembuangan, kepemilikan properti. Pertimbangkan lebih lanjut siapa yang mengelola properti federal.

Informasi umum

Di tingkat federal, ada berbagai otoritas. Hubungan dekat terjalin di antara mereka. Pada tingkat ini, khususnya, presiden, pemerintah, Majelis Federal, entitas konstituen Federasi Rusia, departemen dan kementerian fiskal dan lainnya, dana, dan sebagainya bekerja. Dalam sistem yang ada, peran khusus ada di tangan Kepala Negara. Presidenlah yang memastikan konsistensi dalam tindakan semua lembaga kekuasaan melalui penerbitan keputusan dan perintah. Tindakan ini, antara lain, mengoordinasikan pengelolaan properti federal. Keputusan dan perintah tersebut memiliki efek ganda atau permanen.

Badan pemerintah negara bagian (federal)properti

Peran kunci dalam menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan barang milik negara adalah milik lembaga eksekutif kekuasaan. Badan tertinggi dalam sistem adalah pemerintah. Hal ini diberkahi dengan kekuatan yang sesuai oleh Konstitusi dan Hukum Federal. Pemerintah mengelola properti federal bekerja sama dengan berbagai lembaga pemerintah, perusahaan milik negara, lembaga, dan perusahaan saham gabungan. Kementerian juga telah dibuat dalam sistem kekuasaan, yang kekuasaannya mencakup masalah-masalah yang berkaitan dengan milik negara. Kementerian Pembangunan Ekonomi memiliki kompetensi khusus. Badan Federal untuk Manajemen Properti Federal juga harus diperhatikan. Lembaga ini menyelesaikan banyak tugas, termasuk memberikan layanan kepada penduduk, memastikan pelaksanaan kebijakan negara di bidang properti.

Institut Eksekutif Unggulan

Seperti disebutkan di atas, properti federal dikelola oleh pemerintah Federasi Rusia. Dalam proses menjalankan kekuasaannya, lembaga ini berinteraksi dengan struktur lain dalam dua arah: dari atas ke bawah dan dari bawah ke atas. Dalam kasus pertama, inisiatif datang dari pemerintah, dan kedua, dari kekuasaan eksekutif lokal.

Kompetensi

Sedang berlangsung:

1. Kesatuan ruang sosial ekonomi dan kebebasan kegiatan ekonomi terjamin.
2. Kebijakan investasi sedang dikembangkan dan langkah-langkah diambil untuk mengimplementasikannya.
3. Pembangunan sosial ekonomi diprediksi, program sedang disusun untuk memperluas sektor-sektor prioritas ekonomi nasional.
4. Kebijakan negara di bidang kerjasama internasional dan keuangan sedang dikembangkan dan dilaksanakan.
5. Properti federal dikelola.
6. Langkah-langkah sedang diambil untuk melindungi kepentingan pabrikan Rusia.
7. Rencana ekonomi mobilisasi sedang dibentuk, fungsi industri pertahanan dipastikan.

Tugas utama

Karena Pemerintah Federasi Rusia terutama bertanggung jawab untuk mengelola properti federal, sejumlah besar pekerjaan ditugaskan ke lembaga ini. Dalam kegiatannya, struktur ini mempertimbangkan kebutuhan untuk menstabilkan dan memperluas produksi di badan usaha milik negara, penerapan antimonopoli, dan tindakan lainnya. Memastikan pengelolaan properti federal, lembaga eksekutif tertinggi mempertimbangkan rancangan rencana privatisasi, menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan penyediaan subsidi, subvensi, dan jenis bantuan lainnya secara cuma-cuma dan dapat dikembalikan.

Kementerian Pembangunan Ekonomi

Ini memiliki kekuatan yang luas dalam perekonomian nasional. Tugas Kementerian juga mencakup pengelolaan properti federal. Di antara fitur-fitur utamanya, perlu diperhatikan:

1. Pengembangan proposal untuk pengembangan sektor publik ekonomi bersama dengan struktur eksekutif lainnya, analisis dan peramalan pembangunan.
2. Perencanaan reformasi BUMN, pedoman metodologi umum dan koordinasi kegiatan lembaga pemerintah lainnya di bidang ini.
3. Partisipasi dalam formasikebijakan privatisasi dan pengelolaan barang milik negara.
4. Kontrol atas kegiatan monopoli alami, pengembangan prakiraan produksi.

Dalam perjalanan kerjanya, Kementerian Pembangunan Ekonomi bekerja sama erat dengan Kementerian lain (Pertanian, Energi, Ekologi dan Sumber Daya Alam, Perdagangan dan Industri, Pembangunan Daerah, dan sebagainya).

Kamar Akun

Telah disebutkan di atas bahwa pengelolaan properti federal dilakukan tidak hanya oleh cabang kekuasaan eksekutif. Struktur yang berwenang di bidang ini termasuk Kamar Akun. Ini adalah lembaga permanen yang menyediakan kontrol keuangan. Kamar Akun dibentuk oleh Majelis Federal. Salah satu tugas pokok struktur tersebut adalah menentukan kemanfaatan dan efisiensi penggunaan dana anggaran dan penggunaan barang milik negara.

Badan Federal untuk Pengelolaan Barang Milik Negara (Rosimuschestvo)

Struktur ini berada di bawah yurisdiksi Kementerian Pembangunan Ekonomi. Manajemen langsung properti federal dilakukan oleh kantor pusat Badan Manajemen Properti Federal. Struktur ini bekerja di bidang hubungan pertanahan, melaksanakan fungsi penyelenggaraan negara. jasa. Badan Manajemen Properti Federal:

1. Menyediakan pengelolaan properti negara bagian, menganalisis proses yang terkait dengan privatisasi dan pembuangannya. Untuk tujuan ini, sosiologis, pemasaran, ilmiah dan teknis dan lainnyariset. Berdasarkan hasil yang diperoleh, proposal sedang dikembangkan untuk meningkatkan metode dan mekanisme ekonomi untuk mereformasi hubungan properti dan tanah.
2. Mengulas masalah terkait optimalisasi jumlah saham di perusahaan gabungan yang dimiliki negara. Pelaksanaan tugas ini memastikan pelaksanaan kebijakan negara dan pelestarian mekanisme regulasi di sektor ekonomi terkait.
3. Menganalisis indikator kinerja badan usaha milik negara kesatuan berdasarkan sektor-sektor ekonomi nasional untuk mengoptimalkan jumlah dan meningkatkan daya saing.
4. Merangkum proposal yang ada mengenai masalah peningkatan proses pembuangan dan pengelolaan properti.
5. Mengembangkan program reformasi tanah dengan partisipasi struktur eksekutif yang berkepentingan.
6. Rancangan undang-undang dan peraturan lain yang berkaitan dengan masalah akuntansi, pelepasan, kepemilikan, privatisasi dan pengendalian penggunaan barang milik negara.
7. Menyiapkan usulan kepada Pemerintah tentang penetapan batas barang milik negara. Pekerjaan ini dilakukan bersama dengan otoritas regional dan lokal.

Kantor Pusat Badan Manajemen Properti Federal

Strukturnya meliputi:

1. Manajemen (kepala dan wakilnya).
2. Penasihat (asisten).
3. Unit struktural.

Yang terakhir termasuk kontrol:

1. Daftar, analisiskegiatan penggunaan barang milik negara.
2. Dana tanah.
3. Properti perbendaharaan negara, yang menyediakan dasar material untuk berfungsinya struktur kekuasaan, organisasi, dan entitas publik.
4. Privatisasi barang milik negara.
5. Sedang bekerja dengan properti yang ditahan.
6. Administrasi Hukum.
7. Tentang pelepasan properti yang disita untuk kepentingan negara atau diubah menjadi properti federal.
8. Industri infrastruktur dan perusahaan dari kompleks industri militer.
9. Properti penegak hukum, lembaga penegak hukum, otoritas kehakiman.
10. Organisasi untuk penilaian dan audit kekayaan negara.
11. Teknologi dan perusahaan inovatif dari kompleks industri.
12. Organisasi sosial budaya dan kepemilikan asing.
13. Tentang koordinasi pekerjaan struktur teritorial.
14. Logistik dan pengadaan pemerintah.
15. Properti perusahaan ilmiah.
16. Kebijakan informasi.
17. Keuangan.
18. Pekerjaan kantor rahasia.
19. Persiapan pra-penjualan dan penjualan properti yang diprivatisasi.

Divisi teritorial

Mereka dibentuk oleh Badan Manajemen Properti Federal sesuai dengan hukum yang berlaku. Subdivisi teritorial membentuk sistem institusi terpadu untuk mengelola dan memprivatisasi milik negara. Mereka dibuat atas perintah Badan Manajemen Properti Federal di kotamadya tertentu, sesuai dengan skema yang disetujui dengan cara yang ditentukan. Semua orang yangterlibat dalam pengelolaan properti federal, diberkahi dengan hak dan kewajiban, serta wewenang untuk mengimplementasikannya.

Fungsi

Setiap subdivisi teritorial dari Badan Manajemen Properti Federal, memastikan pengelolaan properti federal (negara bagian), melaksanakan:

1. Mempertahankan daftar aset material yang terletak di wilayah tertentu.
2. Pencatatan perusahaan saham gabungan yang dibentuk selama privatisasi badan usaha milik negara yang terletak di wilayah subjek.
3. Koordinasi tindakan untuk pengenalan properti oleh organisasi ke dalam modal dasar entitas ekonomi, untuk agunan, pemeliharaan register yang relevan.
4. Akuntansi untuk sewa properti federal.
5. Pengorganisasian dan pengendalian pelaksanaan program privatisasi.
6. Perampasan barang milik negara yang tidak digunakan atau dieksploitasi secara tidak semestinya dialihkan ke manajemen operasional.
7. Memberikan laporan pelaksanaan tugas terkait pembentukan sisi penerimaan anggaran dengan hasil penggunaan dan privatisasi barang milik negara.
8. Perumusan dan transfer ke Badan Manajemen Properti Federal sertifikat untuk blok saham yang dimiliki oleh perusahaan milik negara.
9. Leasing properti negara dialihkan ke lembaga federal dan perusahaan milik negara untuk manajemen operasional, serta properti negara tanpa jaminan.
10. Memberikan persetujuan untuk penyediaan objek di bawah manajemen ekonomi.
11. Memastikan kontrol atas keamanan dan penggunaan properti negara yang ditargetkan. Teritorialstruktur mengambil tindakan yang diperlukan untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi dari aturan untuk pembuangan dan pengoperasian fasilitas.
12. Penugasan dan pelaksanaan pemeriksaan (persediaan, revisi), termasuk audit, untuk memastikan kontrol atas penggunaan yang tepat dan keamanan barang milik negara. Sebagai bagian dari kegiatan ini, divisi teritorial berhak untuk meminta informasi dan dokumentasi yang diperlukan dari badan usaha dan lembaga negara kesatuan.
13. Organisasi dan implementasi penilaian ahli dari nilai properti federal.

Ekstra

Kegiatan divisi teritorial Badan Manajemen Properti Federal dilakukan sesuai dengan hukum yang berlaku. Kepala struktur eksekutif menyetujui Peraturan tentang departemen struktural sesuai dengan bentuk standarnya, diadopsi atas perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi. Pengangkatan dan pemberhentian kepala subdivisi teritorial dilakukan oleh menteri atas usul pimpinan Badan Pengelola Properti Federal sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang. Karyawan lainnya diangkat dan diberhentikan sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh peraturan setempat (perintah).

Kesimpulan

Semua badan federal di atas, serta divisi teritorialnya, melakukan tugas terpenting di bidang pengelolaan properti negara. Undang-undang memberi mereka lingkaran tertentukekuasaan dan hak. Pada saat yang sama, untuk memastikan pemenuhan yang tepat dari tugas-tugas yang ditetapkan untuk struktur ini, tanggung jawab diberikan. Kepala badan teritorial Badan Manajemen Properti Federal mengatur pekerjaan mereka, mengontrol kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan. Pada saat yang sama, mereka secara pribadi bertanggung jawab atas pelaksanaan fungsi yang ditugaskan ke unit. Pimpinan struktur teritorial wajib mengirimkan laporan kepada otoritas yang lebih tinggi (Rosimuschestvo) atas pekerjaan yang dilakukan.