Sensus pertanian: tahun, prosedur. Kementrian Pertanian

2024 Pengarang: Howard Calhoun | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-17 10:31

Pada tahun 2016, Rusia akan melakukan sensus pertanian skala besar - sebuah acara di mana otoritas yang berwenang akan mengumpulkan data tentang kegiatan berbagai entitas ekonomi di sektor pertanian. Patut dicatat bahwa sensus pertanian bukanlah fenomena baru dalam sejarah Federasi Rusia. Acara serupa diadakan pada zaman Tsar Rusia. Pengumpulan data dalam bentuk sensus pertanian sangat aktif di Uni Soviet. Pengalaman terbaik agraris Uni Soviet juga dapat digunakan dalam memecahkan masalah modern pengumpulan data yang mencerminkan keadaan di bidang pertanian. Apa kekhususan sensus pertanian Rusia? Apa saja fitur dari acara yang relevan yang akan diadakan pada tahun 2016?

Inti dari daftar pertanian dan sejarah penerapannya di Rusia

Sensus Pertanian adalah kegiatan pengumpulan yang dilakukan menurut peraturan khusus, serta pendaftaran dengan cara yang ditentukan informasi tentangkeadaan pertanian nasional. Acara ini diadakan oleh instansi pemerintah untuk mendapatkan informasi tentang bagaimana program-program yang diadopsi untuk pengembangan sektor pertanian dilaksanakan, apa masalah yang ada, dan apa hasil kegiatan petani dalam periode tertentu.

Prototipe sensus pertanian telah dikenal sejak Rusia kuno. Ada bukti bahwa dalam sumber tertulis abad ke-9 ada catatan tentang pemilik petak tanah, tentang jumlah ternak yang mereka miliki. Beberapa sensus semacam itu diketahui telah terjadi pada abad ke-13. Selanjutnya, informasi tentang kegiatan pemilik tanah Rusia dikumpulkan pada abad ke-16 dan ke-17 melalui buku-buku juru tulis. Pada akhir abad ke-17, buku sensus mulai digunakan untuk tujuan tersebut.

Sensus pertanian skala besar pertama dalam pengertian modern dilakukan di bagian Eropa dari Kekaisaran Rusia pada tahun 1877-1878. Kegiatan ini melibatkan pengumpulan data dengan penghitungan terpisah dari area tanam untuk berbagai jenis tanaman.

Sensus pertanian pertama diadakan pada tahun 1916 sebagai acara resmi. Mari pelajari fitur-fiturnya.

1916 Sensus Pertanian

Sensus Pertanian 1916 didirikan untuk:

• mengumpulkan data yang diperlukan untuk mengatur pasokan makanan negara pada tahun 1917-1918 dalam perang;
• memperoleh informasi statistik yang diperlukan untuk menyempurnakan undang-undang yang mengatur pertanian.

BBentuk dokumenter dari sensus 1916 seharusnya mencerminkan informasi tentang pemilik tanah, ternak, dan area tanaman. Termasuk juga data stok, tingkat konsumsi berbagai jenis makanan.

Data dari sensus pertanian tahun 1916 telah diterbitkan selama periode Soviet. Mereka memasukkan informasi tentang 76 provinsi dengan populasi sekitar 104,4 juta orang, di wilayah di mana sekitar 19,2 juta peternakan dioperasikan.

Sensus pertanian, yang dilakukan pada tahun 1916, menunjukkan bahwa sekitar 64,3% dari tanaman ditempati oleh tanaman pangan, sekitar 31,6% - pakan ternak. Sekitar 3,5% dari wilayah itu ditempati oleh minyak sayur, 0,6% - oleh yang lain. Sekitar 52% dari area di bawah tanaman jatuh pada gandum, gandum hitam, sekitar 29% - pada gandum, jelai. Sensus menunjukkan bahwa petani Rusia memiliki 55,8 juta ekor sapi, di mana 44% di antaranya adalah sapi.

Pada tahun 1917-1920, sejumlah sensus pertanian lainnya dilakukan. Mari kita pelajari informasi tentang mereka.

Sensus Pertanian 1917-1920

Sensus pertanian tahun 1917 adalah acara berskala besar kedua yang mengumpulkan data tentang keadaan di sektor agraria negara. Itu dilakukan terutama untuk mengatur pasokan makanan ke angkatan bersenjata negara itu.

Sebagai bagian dari sensus ini, data dikumpulkan di semua pertanian petani, artel, dan bentuk bisnis lainnya di sektor pertanian. Namun, hanya itupertanian yang memiliki tanaman ladang.

Pada tahun 1919, Rusia melakukan sensus di sektor pertanian dengan sampel 10%. Itu dilakukan untuk mengidentifikasi perubahan dalam kegiatan pertanian petani setelah penghapusan institusi kepemilikan tanah pribadi oleh pemerintah Soviet, serta penerapan undang-undang yang sesuai dengan tanah yang dinasionalisasi.

Sensus Pertanian Seluruh Rusia tahun 1920 lebih ambisius. Hal itu dilakukan untuk mendapatkan informasi dari penguasa tentang perubahan di bidang pertanian sebagai akibat dari reformasi setelah Revolusi Oktober. Hasil dari acara ini menunjukkan bahwa sekitar 14,2 juta peternakan beroperasi di negara Soviet yang baru. Badan-badan negara yang bertanggung jawab untuk melakukan sensus pertanian tahun 1920 mengumpulkan data tentang jumlah dan komposisi angkatan kerja di sektor agraria negara itu, luas areal tanam, ternak, dan unggas.

Sensus pertanian di Uni Soviet

Selanjutnya, setelah pembentukan Uni Soviet, sejumlah besar sampel sensus dilakukan di sektor pertanian. Jadi, mereka dapat mempertimbangkan indikator untuk 2-3, 5, 10% peternakan yang beroperasi di negara bagian. Dapat dicatat bahwa pada tahun 1928 dan 1929 sensus dilakukan baik untuk pertanian negara bagian dan kolektif, dan pada tahun 1930 hanya untuk organisasi jenis kedua. Sebagai bagian dari sensus yang relevan, data dikumpulkan tentang komposisi keluarga yang bergerak di bidang pertanian, luas lahan yang ditabur, jumlah ternak, inventaris yang dimiliki warga,mengolah tanah dan memelihara ternak.

Secara umum, sektor agroindustri Uni Soviet secara aktif diselidiki oleh otoritas negara yang kompeten pada tahun-tahun sebelum Perang Patriotik Hebat, pada periode yang sesuai dengannya - dalam bentuk sensus mendesak. Sejumlah besar acara terkait juga diadakan di tahun 50-80an.

Sekarang perhatikan bagaimana sensus pertanian dilakukan di Rusia pasca-Soviet.

Sensus pertanian di Rusia pasca-Soviet

Faktanya, sensus pertanian seluruh Rusia skala besar pertama setelah runtuhnya Uni Soviet dilakukan di Rusia pada tahun 2006. Tujuan utamanya diberi nama:

• mendapat informasi dari instansi yang berwenang tentang keadaan dan struktur pertanian nasional, potensinya dan ketersediaan sumber daya untuk pengembangannya;
• mendapatkan data statistik sektor pertanian di kotamadya;
• Meningkatkan metode pencatatan data statistik di bidang pertanian.

Data dari sensus pertanian yang bersangkutan dimaksudkan untuk digunakan sebagai sumber data untuk kegiatan lanjutan jenis ini. Sensus Pertanian Seluruh Rusia tahun 2006 adalah yang pertama yang memungkinkan untuk menilai keadaan di sektor pertanian nasional Federasi Rusia, untuk menilai perubahan yang terjadi setelah reformasi yang dilakukan oleh negara.

Dapat dicatat bahwa selama sensus ini, baik teknologi pengumpulan data yang inovatif maupun pendekatan yang telah terbentuk selama beberapa tahun terakhir dari kegiatan tersebut diterapkan. Datasensus pertanian kemudian dipublikasikan di situs web Rosstat.

Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 316, dikeluarkan pada 2013-10-04, sensus pertanian berikutnya direncanakan di Rusia - pada tahun 2016. Pertimbangkan informasi dasar tentang dia.

Sorotan acara Sensus Pertanian 2016

Jadi, Sensus Pertanian Seluruh Rusia kedua diadakan pada tahun 2016 atas inisiatif pemerintah Rusia. Kegiatan ini direncanakan akan dilakukan dalam 2 tahap. Dari 1 Juli hingga 15 Agustus, sensus akan dilakukan di wilayah yang paling mudah diakses di Rusia, dari 15 September hingga 15 November - di wilayah yang sulit dijangkau di negara itu.

Kementerian Pertanian Federasi Rusia, yang bertanggung jawab untuk melakukan sensus 2016, harus mengumpulkan data tentang 167,6 ribu pertanian, 31,4 ribu organisasi pertanian, 29,6 ribu entitas bisnis dalam status usaha mikro, 55 ribu petani di status pengusaha perorangan, sekitar 20 juta rumah tangga pribadi warga, serta sekitar 80 ribu asosiasi nirlaba tukang kebun dan penghuni musim panas.

Masing-masing jenis entitas bisnis yang relevan dapat menangani jenis tugas khusus yang khas hanya untuk perusahaan dengan ukuran tertentu, yang berlokasi di wilayah tertentu di Federasi Rusia. Salah satu tugas sensus pertanian adalah mengidentifikasi pola-pola tersebut dan menganalisisnya dari sudut pandang penerapannya untuk meningkatkan efektivitas kebijakan negara di bidang pembangunan pertanian.

Mari kita pelajari maksud dan tujuan,untuk diputuskan oleh peserta acara yang bersangkutan.

Tujuan dan sasaran sensus pertanian 2016

Sensus Pertanian Seluruh Rusia 2016 mengasumsikan bahwa otoritas yang berwenang akan menyelesaikan tugas-tugas yang umumnya serupa dengan yang ditetapkan sebagai bagian dari acara terkait pada tahun 2006.

Jadi, mereka harus:

• mengumpulkan data statistik tentang keadaan dan struktur sektor agroindustri Federasi Rusia, sumber daya yang dimilikinya, serta potensinya;
• untuk membentuk karakteristik terperinci dari kegiatan entitas ekonomi di sektor pertanian - untuk menyusun strategi pengembangan industri ini, kembangkan alat untuk dampak ekonomi padanya untuk merangsang pembangunan;
• memperoleh data untuk mencirikan tingkat ketahanan pangan negara.

Mari kita pelajari indikator kunci apa yang seharusnya dicatat dalam rangka sensus pertanian 2016.

Sensus Pertanian 2016: Indikator Kunci

Sensus Pertanian 2016 adalah kegiatan di mana para profesional yang berpengetahuan akan mengumpulkan data:

• tentang jumlah tanah yang dimiliki oleh warga dan organisasi, tentang struktur dan metode penggunaannya;
• terkait indikator demografi berbagai lokasi sensus;
• tentang pekerjaan pertanian;
• tentang daerah yang ditanami berbagai tanaman,diklasifikasikan menurut jenisnya;
• tentang jumlah ternak dan unggas - juga dalam kaitannya dengan spesies masing-masing;
• tentang ketersediaan berbagai jenis mesin, peralatan, dan infrastruktur lain yang tersedia bagi entitas ekonomi.

Mari kita pelajari lebih detail entitas ekonomi apa saja yang bisa menjadi objek sensus pertanian 2016.

Sensus Pertanian 2016: Benda

Sesuai dengan ketentuan undang-undang federal yang terpisah, individu dan organisasi dapat menjadi objek sensus pertanian 2016:

• memiliki, menyewakan atau menggunakan tanah yang digunakan untuk produksi pertanian;
• memiliki hewan ternak.

Produsen produk pertanian menurut hukum diklasifikasikan ke dalam kategori entitas ekonomi berikut:

• badan hukum;
• petanian;
• pengusaha perorangan;
• pertanian sebagian warga;
• asosiasi nonprofit hortikultura dan dacha dari produsen pertanian.

Aspek penting berikutnya dari sensus pertanian adalah persiapan. Mari kita pertimbangkan fitur-fiturnya dalam kaitannya dengan sensus pertanian 2016, lebih detail.

Persiapan Sensus Pertanian 2016

Cara melakukan area kerja peserta dalam sensus pertanian 2016 ini biasanya ditentukan di tingkat kotamadya tertentu, tetapi sesuai dengan norma undang-undang federal. Ya, paling seringdi wilayah subordinasi lokal, komisi khusus untuk pelaksanaan sensus pertanian dibentuk. Mereka biasanya termasuk perwakilan dari otoritas kota, Rosstat, ahli di bidang pertanian, perwakilan dari otoritas penegakan hukum dan pengawasan.

Perlu diperhatikan bahwa persiapan sensus pertanian 2016 sebagian besar telah dilakukan sejak tahun 2015. Jadi, pada saat acara yang relevan diadakan, diasumsikan bahwa spesialis yang kompeten akan berhasil memecahkan masalah seperti:

• membuat daftar badan usaha yang datanya harus dikumpulkan;
• implementasi zonasi sensus - pembagian kotamadya menjadi wilayah dan jalur sensus yang terpisah untuk meningkatkan efisiensi pekerjaan spesialis yang bertanggung jawab atas pengumpulan data;
• keterlibatan pencatat - untuk membentuk daftar resmi objek sensus pertanian.

Prosedur untuk melakukan sensus pertanian, yang tercermin dalam undang-undang, memberikan perlindungan wajib atas data pribadi peserta dalam acara yang relevan. Mari pelajari nuansa ini lebih detail.

Sensus Pertanian 2016: melindungi privasi peserta

Fakta bahwa data peserta sensus harus dilindungi tercermin dalam beberapa sumber hukum sekaligus. Pertama, ini adalah undang-undang federal, yang dengannya sensus pertanian diatur. Kedua, ini adalah Undang-undang Federal yang terpisah tentang perlindungan data pribadi.

Menurutaturan hukum yang berlaku dalam undang-undang Federasi Rusia, informasi yang termasuk dalam daftar sensus harus dianggap sebagai informasi yang tidak tunduk pada pengungkapan yang tidak sah. Satu-satunya cara untuk menggunakannya adalah mentransfernya ke sistem informasi yang sesuai. Pengguna informasi ini hanya dapat menjadi pejabat yang berwenang dan entitas lain yang diberikan hak ini oleh hukum.

Pemrosesan data yang terdapat dalam register sensus pertanian harus dilakukan dengan syarat bahwa data tersebut diberikan perlindungan yang diperlukan - yaitu, menggunakan enkripsi modern dan teknologi transmisi data yang andal. Karyawan pihak berwenang yang berpartisipasi dalam sensus pertanian berjanji, sesuai dengan hukum, untuk tidak mengungkapkan informasi yang terkandung dalam daftar sensus.

Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa hasil sensus pertanian - dalam bentuk di mana kriteria kerahasiaan informasi tentang entitas ekonomi tertentu akan dipenuhi, selanjutnya akan diterbitkan - di media cetak dan di Internet. Oleh karena itu, informasi ini atau itu akan dianonimkan dan tidak akan berisi tautan ke perusahaan pertanian tertentu.

CV

Jadi, kami telah mempertimbangkan esensi dari konsep sensus pertanian, sejarah peristiwa ini. Banyak jenis pertanian secara historis dikembangkan di Rusia, dan untuk membangun kebijakan yang efektif untuk mendukung dan mengembangkan bidang ini, negara secara teratur mengumpulkan data tentang keadaan di wilayah yang relevan.industri.

Pada tahun 2016, Federasi Rusia melakukan sensus pertanian kedua setelah runtuhnya Uni Soviet. Pada gilirannya, selama periode Soviet, peristiwa-peristiwa ini sangat sering terjadi: pengalaman pada masa itu, praktik pengumpulan informasi di sektor pertanian, juga terlibat dalam menyelesaikan tugas-tugas saat ini yang ditetapkan oleh Kementerian Pertanian dan struktur negara lain yang berkepentingan. untuk diri mereka sendiri.

Pada tahun 2016, salah satu sensus pertanian terbesar akan diadakan. Otoritas yang berwenang akan mengumpulkan data tentang semua entitas ekonomi utama dari sektor pertanian dan mengklasifikasikannya dalam sejumlah besar kategori yang berbeda - untuk membentuk basis informasi yang dapat digunakan untuk menganalisis secara objektif keadaan di sektor pertanian di Rusia. Selanjutnya, data sensus pertanian akan digunakan oleh otoritas dalam menetapkan prioritas baru dalam kebijakan pembangunan sektor pertanian dan sektor ekonomi negara yang bergantung padanya.